各镇人民政府，农林牧场，街道办事处，各派出机构管委会，县政府各部门，各有关单位：
经县政府同意，现将《台安县人民政府规范性文件合法性审查规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
台安县人民政府办公室
2017年2月8日
（此件公开发布）
台安县人民政府规范性文件合法性审查规定
第一条 为规范县政府规范性文件合法性审查工作，推进依法行政，依据《鞍山市人民政府办公厅关 于印发鞍山市人民政府规范性文件合法性审查规定的通知》（鞍政办发〔2016〕80号），结合我县实际，制定本规定。
第二条 县政府和县政府办公室依照法定权限和程序制定的对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的各种规定、办法、细则等实施社会管理的规范性文件，适用本办法。
县政府各部门以自己名义制发的规范性文件，不适用本办法。
第三条 规范性文件要事先进行合法性审查，未经审查或审查不合格的，不得提请县政府审议或发布。
第四条 县政府法制办负责规范性文件的合法性审查工作，县政府各部门要在各自职责范围内予以配合。
第五条 县政府各部门起草的规范性文件，要在县政府常务会议或县长办公会议召开7个工作日前提交县政府法制办进行合法性审查，特殊情况，经县政府分管法制工作的领导批准的除外。
第六条 县政府规范性文件起草部门提交合法性审查，要提供下列材料：
（一）《台安县人民政府规范性文件合法性审查表》（详见附件）；
（二）规范性文件草案和说明；
（三）制定规范性文件草案的有效依据和正式文本；
（四）征求意见和采纳情况的汇总材料；
（五）集体讨论记录等其他需要提供的材料。
县政府法制办对未按照规定提供材料的，要告知起草部门限期补报，逾期未补报的，退回起草部门。审查期限自材料齐全之日起计算。
第七条 县政府法制办对规范性文件草案的下列事项进行审查：
（一）是否超越法定权限或违反法定程序；
（二）是否违反法律、法规、规章及国务院和省、市政府规范性文件的规定；
（三）是否设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项；
（四）是否违法减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务；
（五）是否违法减损行政机关的义务或增加其权力；
（六）是否规定有碍市场公平竞争的措施；
（七）是否违反世贸组织规则；
（八）其他应审查的事项。
第八条 县政府法制办实施合法性审查，可根据需要采取书面征求意见，召开座谈会、协调会，组织专家论证，实地调查研究等方式。
第九条 合法性审查应自正式受理之日起5个工作日内完成。情况特殊，经县政府法制办领导批准，可适当延长，并应将延长理由及时告知起草部门。
第十条 县政府法制办审查结束后，要在《台安县人民政府规范性文件合法性审查表》（详见附件）上填写审查意见，并及时向起草部门反馈。
第十一条 规范性文件起草部门要采纳合法性审查意见，如有不同意见的，要及时与县政府法制办协商沟通，双方意见不一致的，要报县政府决定。
第十二条 规范性文件起草部门有下列情形之一的，由县政府法制办报请县政府予以通报批评，并在年度绩效考核中扣减相应分值：
（一）规范性文件草案内容明显违法的；
（二）严重违反规范性文件制定程序的；
（三）提供虚假、失效依据的；
（四）无正当理由，拒不采纳合法性审查意见的；
（五）其他出现严重后果行为的。
第十三条 本规定自印发之日起施行。