2019年,台安县承办市人大代表建议和政协委员提案共28件,其中主办9件,协办19件, 均已在规定期限内办复完毕。在建议提案办理工作中,县政府高度重视,采取有力措施,狠抓工作推进,认真贯彻落实市政府建议提案办理处的指示精神和有关规定,不断探索办理工作的新思路、新方法,认真办理、落实代表建议和委员提案,切实解决人民群众关心的问题。
一、提高认识,做好交办工作
人大代表和政协委员对政府工作提出意见和建议,是履行民主监督、参政议政职能的重要体现。建议提案既客观反映了各个方面的实际情况和各界人士的意见呼声,又围绕经济发展改革大局和中心工作提出了许多富有建设性的意见和建议,对改进工作作风,提高办事效率,科学民主决策有着重要的促进作用。我县把办好代表建议和委员提案作为建设和谐幸福新台安的一项重要工作来抓,县委常委、副县长范磊同志高度重视建议提案办理工作,多次亲自组织召开协调会议,明确要求各承办部门要以对群众利益高度负责的精神和实事求是的工作态度,认真研究建议提案内容,详细制定办理计划,主动拿出解决问题的方案,认真做好办理和答复,使办理工作取得到实效。
二、完善机制,提高办理效率
为做好建议提案办理工作,我县积极完善机制,规范程序,扎实推进。一是建立四级责任机制。按照“谁办理、谁负责”的原则,认真落实办理工作责任制,明确分管领导、承办单位和责任人,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,做到每件建议提案件件有落实,件件有答复。二是健全沟通机制。在办理过程中,积极和人大代表、政协委员联系沟通,虚心听取代表委员意见,积极采纳代表委员建议,实事求是地给予办理和答复,实现“办理前联系,办理中沟通,办理后反馈”,由“文来文往”变为“人来人往”,进一步提高了办理水平,代表委员满意率达到100%。同时,加强与主办单位沟通协调,在规定时限内主动将协办件的协办意见送交给主办单位。三是强化督办机制。县政府多次召开建议提案办理调度会,在时限上,督促各承办单位按办理时限制订办理计划,杜绝平时拖拉和临时突击现象;在质量上,督促各承办单位认真对待办理工作,切实提高办理水平,不说空话大话套话;在落实上,针对答复中的具体措施,跟踪问效,不搞形式主义。
三、严格督办,提升办理质量
县政府督查部门定期对各部门建议提案办理工作进行督办,通过实地调研、沟通联系、听取回复意见等形式,不断加大督促检查力度。在建议提案办理过程中,坚持实事求是原则,杜绝办理工作不实,应付了事现象发生,对每一件建议提案的答复意见,在签发前,由县政府分管县长逐件审阅,严格把关,力求把每个建议提案都办出成效,让代表委员满意,让群众满意。对签发后的建议提案答复函,全部按有关规定,统一行文格式,并认真填写《征询意见表》,及时与人大代表和政协委员沟通联系,使建议提案办理工作环环相扣,不出纰漏,确保建议提案办理工作高质量、高效率完成。如在办理市人大《关于推进台安辽河文化旅游区进一步建设的建议》(6号)时,县政府高度重视,副县长张宏仕带领县政府办、水利服务中心等承办单位主要负责同志对建议办理情况进行现场督办,并多次召开协调会议推进落实,同时政府办对办理进度、质量多次进行督办,切实提高了办理的主动性、实效性,加大招商引资力度,充分利用媒体平台,推介宣传辽河文化旅游区。在办理市人大《关于加强辽河沿线村屯环境治理的建议》(12号)时,县政府出台《台安县农村人居环境整治村庄清洁专项行动工作实施方案》,将利用农村人居环境整治专项项目,县财政拟投入177万元为辽河沿线六个镇场建设6692个垃圾暂存池,拟投入825万元建设5个垃圾转运站。借鉴浙江省“千村示范万村整治”和盘锦市美丽乡村建设的成功做法,打造一批辽河沿线典型示范村庄,形成可推广可复制的建设、运行管护机制。此外,每年代表建议办理完结后,都将相关资料交由县政府督查部门整理归档,统一保管,以保证资料的完整性和连续性。
四、务求实效,促进政府工作
建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案中好的意见与我们的实际工作结合起来,通过办理工作,改进机关工作作风,促进政府部门工作效能提高。对每一件建议提案涉及需要解决的问题,都进行认真的分析和梳理,组织专人深入调研,使建议提案办理更加科学合理。如在办理市人大《关于给予环卫工人多一点关爱的建议》(97号)时,县政府为环卫工人建立定期健康体检制度,每年为一线环卫工人免费体检一次。协调社会单位、沿街商户门店在县区设立12个爱心定点站,解决环卫工人休息、喝水、避雨等问题。提高环卫机械化作业水平,降低环卫工人工作强度,减少职业危害。县总工会2018年为环卫工人开展冬季送温暖(棉鞋)、夏季送清凉(帽子、水杯)活动,春节期间给予环卫工人福利每人117元,环卫工人得到了一系列的关爱。在办理市政协《关于健身器材管理的提案》时,我县积极向上级部门申请公共体育健身器材管理、维护、更新等经费,广泛宣传科学使用健身器材、自觉爱惜维护公共体育健身器材等方面知识,发挥群众的广大力量,利用手机拍照等方式,及时发现上报公共体育健身器材破损情况。切实保证公共体育健身器材的良好运行。同时工作人员到鞍山与委员见面,介绍我县健身器材具体分布情况,使委员能够更直接了解我县健身器材的实际情况,委员对办理情况十分满意。
台安县人民政府办公室
2019年10月28日