审计局党组书记 局长 肇启慧
主任、各位副主任、各位委员:
我受县政府委托,向本次会议报告辽宁台安经济开发区管理委员会2021年度预算执行的审计情况,请审议。
按照县人大常委会工作安排,根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规的规定,县审计局组织开展了2021年度辽宁台安经济开发区管理委员会(以下简称经开区)预算执行情况的审计,重点审计了预算编制的科学性和完整性、预算执行的效率性和合规性、决算的真实性、合法性、财务管理及内部控制等情况,并对经开区财政预算执行的有关事项进行了必要的延伸审计和追溯。
审计结果表明,2021年度经开区基本上能够立足总体目标,根据履行职能和事业发展的需要编制预算草案,草案编制基本完整,同时,预算执行情况较好,基本真实地反映了财务收支情况,基本能够按照部门预算批复的项目计划和资金用途执行各项支出。但在审计中也发现一些问题。
一、基本情况
(一)一般公共预算收支情况
2021年一般公共预算总收入4.03亿元,其中:一般公共预算本级收入3.09亿元,上级补助收入8,851万元,上年结转571万元。
2021年一般预算总支出4.03亿元,其中:一般公共预算本级支出2.03亿元,上解上级支出1.98亿元,结转下年179万元。
(二)政府性基金预算收支情况
2021年政府性基金预算总收入1,749万元。
2021年政府性基金预算总支出1,749万元。
二、审计发现的主要问题
(一)违规出借资金2,532.88万元。截止2021年末,经开区违规出借给县城市建设投资发展有限公司2,532.88万元。
(二)无依据列支园区企业电费34.38万元。2021年经开区无依据为园区企业鞍山神龙腾达工贸有限公司承担2021年度1-7月份电费合计34.38万元。
(三)非税收入未及时缴库11.44万元。2021年度经开区收取园区企业污水处理费533.35万元,截止年末上缴521.91万元,年末结余11.44万元未及时上缴。
三、审计建议
(一)完善预算编制,增强预算执行效力。严格履行《中华人民共和国预算法》的相关规定,科学编制年度预算,细化预算收支项目与预算编制的内容,增强预算编制的科学性、合理性,增强预算执行的法律约束力。
(二)健全财务制度,提升财政管理水平。加强对业务部门及相关人员的培训和管理力度,进一步提升经办人员的业务素质和法规意识,促进节支增效,降低行政运行成本,严格执行国家财经纪律。
(三)加强项目管控,提高资金使用绩效。严格按照专项资金使用方向,精准落实项目,建立健全相应的内控制度并有效执行,切实发挥建设单位、监理单位和施工单位“三大主体”间形成相互配合、相互制约的管理机制。
以上报告,请予审议。
2022年9月29日