主任、各位副主任，各位代表：
受县政府委托，现将县十九届人大一次会议代表建议办理情况报告如下。
今年县政府共承办县人大代表建议28件，其中重点督办10件。县政府对此高度重视，主要领导、分管领导多次调度予以推进。8月5日，县长李克元主持召开台安县十九届人民政府第11次常务会议，听取了2022年上半年县人大代表建议办理工作进展情况，要求承办部门要加强重视程度，主动与代表取得联系，当面沟通，虚心听取代表意见，认真研究建议可行之处。凡具有解决条件的建议，应及时解决；对一时无法解决，或暂时不具备解决条件的，要与代表沟通，实事求是向代表说明情况，征求代表理解。目前，28件建议中已完成的有10件，正在实施或长期推进的有15件，已列入计划的有3件。
一、已完成的10件
4号建议：赵金珠代表提出“关于县内医院实行患者双向转诊的建议”。已完成。工作举措：一是制定《台安县全面推进紧密型县域医共体建设实施方案》，紧密型县域医共体按照分级诊疗原则实行双向转诊，按照医保待遇支付政策执行，起付标准逐次递减，下转患者报销比例逐级提高。二是以恩良医院牵头，与桓洞镇卫生院、洪家农牧场卫生院及辖区村卫生室组建紧密型医共体试点，实现全县医疗卫生服务地域全覆盖。
6号建议：张宏伟代表提出“关于进一步加强农村中小学及幼儿园周边饮食卫生安全的建议”。已完成。工作举措：一是县教育部门联合市场、综合执法部门开展联合执法，对16家校园食堂、2家供餐单位、103家校园周边食品经营单位进行检查，查封食品经营单位3家。同时，形成长效机制，定期开展检查。二是县市场局检查食品安全管理制度是否落实、从业人员健康证是否过期、食品采购台账是否健全、餐饮具消毒是否及时、食品留样是否规范、环境卫生是否合格等问题，发现风险隐患8个，均第一时间整改。
7号建议：马秋云、张明代表提出“关于进一步推介包装我县特色农产品，提升对外旅游形象的建议”。已完成。工作举措：已包装具有我县特色的农产品7个，分别是高力房镇乔坨村网纹瓜，高力房镇鲲鹏蔬菜合作社绿茄、黄瓜，富家镇芳华大米，富家镇云鹏牧业蛋鸡，富家镇稻田蟹，桑林镇蜜薯地瓜，桓洞镇粉条。通过产品展销会、招商推介会等平台推介我县特色农产品。大力发展特色农产品加工业，全年新增市级以上农业产业化龙头企业7家。推进三产融合发展，挖掘优势资源，发展乡村观光游、采摘游、体验游等生态农业旅游。
9号建议：陈兴国、王进代表提出“关于进一步整治农村丧事陋习，弘扬新风正气的建议”。已完成。工作举措：一是出台弘扬农村新风相关文件，加强精神文明建设，提倡“婚事新办、丧事简办、小事不办”，培养节俭养德、厚养薄葬理念，遏制大操大办、封建迷信等陋习。二是加大监管力度，规范农村演出市场秩序。增加日常巡查、检查频率，掌握农村营业性演出主体和演出活动情况，严厉打击非法鼓乐队演出。严把备案关，凡是在我县辖区内举行营业性演出，一律按法律法规要求实行审批备案管理取缔所有无演出备案手续营业性演出活动。三是鼓励群众通过12318文化市场举报电话、12345热线对违法营业性演出活动进行监督举报，形成人人监管氛围。今年共打击违规演出10余起，我县农村经营性演出情况质量得到明显提高。
11号建议：安帅代表提出“关于加快建设九年一贯制寄宿学校的建议”（重点督办）。已完成。工作举措：成立公办九年一贯制台安实验学校，今年9月1日开学，一至七年级现有教学班46个，教师113人，学生1981人。台安实验学校的建立破解了我县城区学位短缺、大校额大班额、生源非正常外流等难题，加快了我县义务教育优质均衡发展。同时，台安高中北迁新址，台安实验学校挂牌成立。引进教育专家团队，“官方托管”“推门听评课”经验在国家、省、市交流推广。
14号建议：张彦、王桂荣、徐艳华代表提出“关于加快在农村主要干道安装交通安全标识和防护设施，加强监管的建议”。已完成。工作举措：实施2022年农村公路生命安全防护工程，涉及全县县、乡、村道路182条，里程252.5公里，已完成招标工作，年底竣工。
15号建议：苏强、刘颖代表提出“关于加快解决洪家农牧场改革后国有和集体土地、农工与农民划分不清、不利于日常管理问题的建议”。已完成。工作举措：按照《台安县深化农垦改革实施方案》精神，洪家农牧业公司已将农民第二轮承包土地使用权划归桓洞镇，实施方案中已明确桓洞镇和洪家农牧业公司权责，目前现有农工身份划定已清晰。
21号建议：杨静、杜凤杰代表提出“关于坚决杜绝学校食堂外包，确保学生安全健康用餐的建议”。已完成。工作举措：对全县16家校园食堂、2家供餐单位、103家校园周边食品经营者开展全面排查。重点检查食品安全管理制度、从业人员健康证、食品采购台账、餐具消毒、食品留样、环境卫生等落实情况。通过不间断持续督导检查，我县学生用餐安全得到保障。县域内所有学校食堂均实现“真自营”，完成“互联网+明厨亮灶”工程。
22号建议：郎凯、吴东轩代表提出“关于加快实施台安县‘建设南北大街’项目的建议”。已完成。工作举措：建设南北大街工程已开始施工，年底前具备通车条件。
24号建议：王园园代表提出“关于进一步拓宽残疾人就业渠道的建议”。已完成。工作举措：一是建立防止农村残疾人返贫动态监测和就业帮扶“一人一档”服务档案。通过提供土地流转、产业托管、生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购销售、融资等方面服务，扶持农村残疾人或家庭成员从事种植、养殖、加工、乡村旅游、农村电商、农村邮寄物流等行业。二是召开企业助残就业专场招聘会，广泛吸收残疾人就业。培育引导助残社会组织，积极为残疾人创造更多就业平台，满足残疾人多层次、个性化、类别化需求。三是在公务员和事业单位人员招录、遴选、选调中，采取专设职位、岗位等措施，多渠道、多形式安排残疾人职位。已在今年县公开招聘事业单位工作人员公告中设立残疾人岗位。
二、正在实施或长期推进的15件
1号建议：张超等17名代表提出“关于加快实施全县农村自来水管网更新改造工程，实现24小时供水的建议”（重点督办）。正在实施。工作举措：一是全部收回个体经营的农村自来水经营权，积极争取上级专项资金及部分融资贷款，形成全县“统一规划、统一建设、统一运营、统一服务”新型农村供水管理模式，实现24小时供水。二是计划总投资约5亿元，实施农村安全饮用水整县推进项目工程，项目涉及全县12个镇街，159个行政村。项目可研、立项、初设已完成，预计工程2024年底前完成。
2号建议：崔鸣等15名代表提出“关于全面加强县城内无物业老旧小区物业管理，彻底解决居住环境脏乱差问题的建议”（重点督办）。正在实施。工作举措：县城建中心组织城建集团惠民物业公司与相关业主委员会和物业管理委员会签订物业服务合同，实现物业管理全覆盖，逐步解决居住环境脏乱差问题。
8号建议：魏晓频代表提出“关于加快解决我县部分城区道路公交车尚未覆盖的建议”。正在实施。工作举措：县交通局与瑞祥公司沟通协商，计划恢复2条停运路线。在此基础上，对全县公交路线进行规划，适当增减台次，开辟偏远地区线路，达到公交路线全覆盖。
20号建议：苏涛等5名代表提出“关于加快推进生活垃圾焚烧发电项目，彻底解决县城垃圾场污染问题的建议”（重点督办）。正在实施。工作举措：生活垃圾焚烧发电项目采取BOT模式实施，特许经营权已招标，中标单位为安徽海创绿能环保集团股份有限公司，已开工建设。预计2023年底竣工，2024年正式运行。
27号建议：李坤代表提出“关于加强电动车投放运行管理，合理设置充电桩的建议”。正在实施。工作举措：在县内45个小区规划充电停车棚，其他小区合理设置充电桩数量，加强巡查监管，遏制电动车乱停乱放、私接电线飞线充电等现象发生。
28号建议：李坤代表提出“关于加快扩建八角台公园，更好适应居民休闲健身需求的建议”（重点督办）。正在实施。工作举措：县政府决定实施台安县体育公园改扩建项目，对现八角台公园设施进行更新改造，在八角台公园南新建面积约为11万平方米体育公园。目前正在办理立项、规划等前期手续。
3号建议：丁艳等10名代表提出“关于全面清理农村支斗农三级沟渠，畅通排水，防止内涝的建议”（重点督办）。长期推进。工作举措：一是下发清理保护干支斗农沟渠通知，各镇街从今秋明春开始，清理域内支斗农沟，县水利部门技术人员进行技术指导。二是县政府从农建“大禹杯”以奖代补方面帮助解决部分资金缺口问题。各镇街通过农业农村高标准农田改造方面（修路清淤）争取资金支持，实施清淤整治支斗农沟工程。县水利局定期对各镇街清理情况进行跟进统计。
5号建议：吴永民代表提出“关于保障村民室内厕所供水，提高室内厕所使用率的建议”（重点督办）。长期推进。工作举措：一是组织实施农村户厕改造项目，建设农村户厕4672座，经第三方公司验收合格4668座。二是以4个村为试点，配发小型排污泵433台、小型吸污车10台，安装自吸泵，解决1158户水压不足问题。
12号建议：王术玉代表提出“关于进一步加大校外学科类培训和乱补课查处力度，全面落实‘双减’的建议”。长期推进。工作举措：我县现有非学科类培训机构81家，从业人员363人。一是县教育局制定下发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》，成立校外培训管理科，安排6个“双减”工作督导组，联合市场局、公安局等部门，分区包片开展督导检查。严肃查处各种违法培训行为，坚决取缔无证无照“黑机构”。二是深入推进有序、有趣、有效，具有笑声、掌声、辩论声的“三有三声”课堂建设，为开展丰富多彩的体育、艺术、科技等活动腾出时间。实施教师对学生作业全批全改制度，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。
13号建议：张振民等9名代表提出“关于进一步加大农村垃圾清理力度，实现农村垃圾清理常态化的建议”（重点督办）。长期推进。工作举措：启动农村人居环境整治提升行动，推进“存量垃圾、生活污水、畜禽粪污、农业生产废弃物、公路沿线”专项治理，清理各类垃圾6万余吨，农村村容村貌持续改善。推进农村道路保洁、垃圾收集转运社会化服务，实现村屯清洁常态化、规范化。
16号建议：范东亚等6名代表提出“关于积极争取资金项目壮大村集体经济，加快消灭‘空壳村’的建议”（重点督办）。长期推进。工作举措：落实扶持壮大村集体经济项目110个，其中2022年新增12个。利用村集体土地，发展村办农场、牧场、果园、养殖等项目。实施乡村振兴项目25个。雅化村被评为全国“一村一品”示范村。
17号建议：王新亮代表提出“关于加强台安县畜禽养殖管理的建议”。长期推进。工作举措：一是争取畜禽粪污资源化利用整县推进项目，项目总投资10560万元，建设129个养殖场堆粪场及污水池、8个处理分中心、1个畜禽粪污处理加工中心，目前已完成验收，投入使用。二是逐步取缔县域内养鸭场，从源头控制鸭养殖污染。
18号建议：范辉、杨桂芳代表提出“关于进一步加强中小学生心理健康工作，解决学生心理亚健康问题的建议”。长期推进。工作举措：所有学校均已配备心理咨询室和专职心理健康教师。开设心理健康教育课程，每班每两周1课时，结合学科内容充分挖掘心理健康教育点，在教学过程中注重对学生心理品质培养。
19号建议：柴英智、刘义代表提出“关于加快推进医养结合式养老服务的建议”（重点督办）。长期推进。工作举措：一是开展“老年人友好医院”建设活动，目前有10家医疗机构完成创建工作，有4家机构正申请创建。二是恩良医院已完成老年病科建设，其他3家二级以上医疗机构，预计年底前完成。三是蓝博医院开展医养结合式养老模式，为老人提供生活照料、膳食服务、清洁卫生、康复训练、心理健康等服务项目。
25号建议：赵敏艳、李坤代表提出“ 关于加快更新街道社区居民户口信息，实现与现户籍地址一致的建议”。长期推进。工作举措：一是加强宣传引导，劝导群众在常住地公安机关派出所登记户口，逐步实现人户一致。二是通过“矛盾排查”、疫情期间“扫楼”行动等形式登记全县居民实际居住地址，在户口中标注“人户一致”“人户分离”。目前，共核实实有人口信息203139人。下一步，各派出所将引导居民提出申请，更换户口簿、身份证，确保人户信息一致。
三、已列入计划的3件
10号建议：秦东芳、张魁元代表提出“关于合理划分辽河文化旅游区餐饮经营区、停车区、休闲娱乐区的建议”。列入计划。工作举措：辽河文化旅游区将在辽河干流提升工程完工后重新规划，将打造各项设施较为先进的新辽河风景区。
23号建议：王园园代表提出“关于修复老边村杨岗子和莲花泡两处破损公路的建议”。列入计划。工作举措：老边村杨岗子和莲花泡有乡道台九线和村道杨老线。乡道台九线路况完好。村道杨老线全长1.8公里，已列入2023年辽宁省农村公路建设计划，2023年实施。
26号建议：王玉江、李坤代表提出“关于加快更新全县排水站老旧变压器的建议”。列入计划。工作举措：全县现有排水站81座，近年来，通过农业综合开发、水利工程等项目，完成改造71座，未改造10座。71座改造完成的排水站中，有30座因改造年限过长需重新改造。县水利部门将上述40座需改造排水站列入2023—2025年向上争取资金项目工作中，目前正在进行规划设计。
下一步，我们将始终把人大建议办理工作作为一项政治任务、民心工程来抓，切实在强化领导、创新机制、务求实效上下功夫，在解决问题、改进工作、促进发展上求突破，坚持把“主要领导全程过问、分管领导具体负责、职能科室承办落实、办公室督促协调”的办理工作机制落到实处，切实抓好“分解交办、跟踪督办、协调落实、严格考核”等重点环节，以更大力度、更实举措推动建议办理工作再上新台阶。