关于印发《台安县义务教育学校办学质量 评价实施细则（试行）》的通知-教育概况-台安县人民政府

各镇场中心学校、局直各学校：

根据中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、教育部等六部门印发的《义务教育质量评价指南》、鞍山市教育局等六部门印发的《鞍山市贯彻落实〈义务教育质量评价指南〉实施细则》要求，我县制定了《台安县义务教育学校办学质量评价实施细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：台安县义务教育学校办学质量评价标准

台安县教育局

2023年5月23日

台安县义务教育学校办学质量评价实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面落实教育部等六部门印发的《义务教育质量评价指南》以及辽宁省教育厅等六部门关于印发《辽宁省贯彻落实〈义务教育质量评价指南实施方案〉的通知》文件精神（以下简称《评价指南》），按照《中共鞍山市委鞍山市人民政府关于印发〈鞍山市落实新时时代教育评价改革重点任务具体措施〉的通知》和鞍山市教育局等六部门印发的《鞍山市贯彻落实〈义务教育质量评价指南〉实施细则》要求，结合我县教育实际，现制定如下实施细则。

第二条 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，坚持社会主义方向，落实立德树人根本任务，遵循学生身心发展规律和教育教学规律，坚持科学的教育质量观，完善以发展素质教育为导向的义务教育质量评价体系，切实扭转不科学的教育评价导向，不断深化教育教学改革，强化评价结果运用，促进学生全面健康成长、教师专业发展、学校内涵提升，推动区域义务教育优质均衡发展，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供有力支撑。

第三条 面向全体学生，坚持正确方向、坚持育人为本、坚持问题导向、促进结果运用，发挥评价引导、诊断、改进、激励功能，引领和促进义务教育学校提高办学质量。

第二章 评价内容

第四条 义务教育学校办学质量评价旨在促进学校落实德智体美劳全面培养要求，以立德树人为根本，坚持“五育并举”，深入实施素质教育，充分激发办学活力，不断提高办学水平和育人质量。具体评价内容包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展质量、校长能力素质等6个方面的评价。

第五条 办学方向评价。重点是全面加强党对学校工作的领导，建立党组织领导的校长负责制，健全党的组织，坚持党建带团建、队建，实现党的组织和党的工作全覆盖，坚持社会主义办学方向，把牢学校意识形态领域阵地。

第六条 课程教学评价。重点是学校要严格执行国家课程标准，开齐开足开好国家规定课程，严格实施国家统编教材，开设地方课程和校本课程，健全课程体系，体现办学特色、促进学生个性成长。严格执行国家和我省中小学教材教辅管理各项规定，严格落实教育教学常规基本要求，规范学科教学，改进课堂教学方式，统筹优化作业设计，丰富课后服务内容，提高学生及家长满意度。

第七条 教师发展评价。重点是健全师德师风长效机制，重视教师思想政治教育，实施教师专业发展规划，重视教师培训和专业成长，教师达到专业标准要求，健全教师激励机制，依法落实教师评价激励和待遇保障，关心教师身心健康。

第八条 学校管理评价。重点是完善学校内部治理结构，健全制度规章，落实学校控辍保学责任，推进教育公平。制定符合实际的学校发展规划，严格控制作业总量和考试次数，落实“五项管理”和校内减负，完善家校协同机制。加强校园文化建设，重视学生安全教育和管理，定期开展学生心理健康状况筛查，营造和谐美丽育人环境。

第九条 学生发展质量评价。重点是品德发展、学业发展、身心发展、审美素养、劳动与社会实践、学生发展状况。教育学生了解党史国情，坚定理想信念、铸牢中华民族共同体意识，积极探究，自主学习，爱好锻炼，健康向上，热爱劳动，培养学生德智体美劳全面发展。学生学业水平合格率小学达到90%以上、初中85%以上，在国家或省级义务教育质量监测中，学生相关科目的学业水平达到中等水平及以上。

第十条 校长能力素质评价。重点是规划学校发展、领导治理能力、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等。

第三章 评价标准

第十一条 《台安县义务教育学校办学质量评价标准》（见附件，以下简称《评价标准》），设一级指标（评价内容）、二级指标（评价指标）、（三级指标）评价要点、评价分值和评价依据、评价办法六部分。

第十二条 《评价标准》共包括6项一级指标，27项二级指标，48项具体评价要点，总分值为200分。分优秀、良好、合格、不合格四个等级，得分达到175分以上为优秀、150分以上为良好、120分以上为合格、120分（不含）以下为不合格。

第十三条 《评价标准》设置限制标准。对评价周期内存在下列行为之一的，评价结果直接列为不合格。

1.党组织不健全，意识形态工作责任制不落实的；

2.国家统编教材落实不到位，违反教材教辅管理规定，使用未经审批教材教辅的；

3.未开齐国家课程、开足课时的，思想政治教育与教学实际存在“两张皮”的；

4.存在严重违反招生行为的；

5.教师中有违反教师职业道德行为的，存在教师从事有偿补课、体罚或变相体罚学生、驱赶学生、酗酒、赌博等，严重侵害学生合法权益、违法违纪、造成恶劣社会影响的；

6.参加国家或省、市级质量监测学生学业水平50%达不到中等水平以上的；

7.未建立教学常规管理制度或有制度不落实的；

8.学校有三分之一及以上专任教师普通话水平不达标的；

9.学校发生安全责任事故的；

10.学校在自评环节不实事求是、弄虚作假，自评结果与档案材料、学校实际不一致。

第四章 评价方式

第十四条 义务教育学校办学质量评价工作要强化过程性评价和发展性评价，突出科学性、针对性和实效性，实事求是、客观公正、真实全面。

第十五条 重视增值度评价。科学分析、评价学校办学质量的合格程度、进步程度，科学评判学校和校长、教师的努力程度。

第十六条 重视差异性评价。重视对学校之间的特色、多样性发展成效和进展的评价，引导学校特色发展和学生个性发展。

第十七条 重视多元化评价。建立自我评价、师生评价、社会（含家长）评价、主管教育部门评价等多元评价体系。采取实地调研、座谈交流、个别访谈、查阅资料、问卷调查、线上线下相结合等多种方式实施。多方面获取意见和建议，全方位了解学校办学成效和进展，明确存在的问题和下一步发展方向。

第五章 评价实施

第十八条 义务教育学校对本校办学质量进行自评，原则上每学期一评。每年1月15日、7月15日前，义务教育学校提交学期自评报告。

第十九条 县教育局将加强日常监督与评价，每学期依据此细则，但不局限于此细则对各学校开展一次实地评估。

第二十条 学校要根据自我评价和教育局评估发现的问题，制定整改方案，明确整改措施、整改期限，立行立改。建立学生发展质量评价的分年度跟踪评价和学段总评价机制。

第二十一条 运用大数据，加强日常评价、过程性评价，提高评价的科学性、公正性与准确性。

第六章 结果应用

第二十二条 各学校要加强对办学质量评价结果的分析，诊断存在的问题和困难，推动学校改进教育教学和管理，转变育人方式，提高育人质量，促进每一个学生德智体美劳全面健康发展，提升办学治校的能力和水平。

第二十三条 县教育局将以评价结果作为对学校和校长奖惩、评优评先、政策支持等重要依据。发现履职不到位、落实政策不力，学校办学质量下滑的，要对学校主要负责人和分管负责人、相关部门主要负责人进行诫勉谈话，对整改不力的进行问责。

第二十四条 学校办学质量评价结果为不合格的，学校和校长不能参与年度评优评先，校长当年不得参加职称评审。

第七章 附则

第二十五条 本细则适用于全县义务教育学校（含公办、民办）、特殊教育学校。

第二十六条 本细则自2023年3月1日起施行。