主任、各位副主任、各位委员：
受县政府委托，现将县十九届人大三次会议代表建议办理情况报告如下：
今年县政府共承办县人大代表建议21件，其中重点督办8件。县政府高度重视人大代表建议办理工作，始终把办理好人大建议作为法治政府、责任政府的重要内容，作为了解社情民意、改进工作的重要抓手，主要领导亲自推动，分管领导顶格推进，多次调度，确保代表建议有序办理。目前，21件建议中已完成的有15件，正在实施或列入计划的有6件。
一、已完成的15件
1.三号建议：王俊宁等7名代表提出“关于清理农村支、斗、农三级沟渠畅通排水防止内涝的建议”。县水利局已争取资金290万元，全县部门累计清理支、斗、农沟道近300公里。同时将再争取100万元对工作开展较好的镇街给予资金补助支持。此外，县水利局将进一步加大巡查执法力度，采取有效措施，清除沟道内一切阻水障碍物。
2.四号建议：王俊宁等16名代表提出“关于进一步加大农村环境整治工作力度的建议”。一是加大“三堆”整治力度。今年县政府先后召开民生项目整治工作推进会议5次，针对环境问题，部署工作、整改问题。县农居办根据《各镇街村人居环境整治提升行动考核内容及评分标准》，对各镇街进行暗访，将问题形成电子交办单转至各镇街及第三方公司，要求按时完成整改。截至目前，全县累计出动54401人次，各类挖掘机、清运车7948台次，清理三堆15429个，清运各类垃圾21599吨。二是提高室内水冲厕所使用率。各镇街按照户厕运维实施方案分别成立农村户厕运维服务队，县农业农村局向各镇街拨付2022年和2023年户厕运维费46.68万元。目前1420座问题厕所已整改完成677座，余下743座问题户厕已经列入“十四五”整改计划，将按省市统一安排实施整改。
3.六号建议：董志刚等8名代表提出“关于加强农村公路养护的建议”。一是维修改造方面。根据公路的建设年限、破损程度等因素上报每年计划，维修改造里程约80公里。险桥方面，持续监测桥梁的实际使用状况，一旦发现险情，随时上报省级部门，经三方鉴定，列入下年度计划并实施。二是监督养护方面。建立县域、乡域、村域三级路长机制。县级公路日常养护责任主体为县交通运输事务中心，镇街建立农村公路管理办公室，专人负责所属区域内农村公路日常养护工作，村级按每村1人或每3-5公里1人，安排专职养护作业人员，定期巡查辖区域内路面病害、桥涵损坏、安全标志丢失损坏等农村公路状况。
4.七号建议：张宁等4名代表提出“关于加强校园门前交通安全设施建设的建议”。一是补齐标志牌。全县共有中、小学23所，缺失标志12块，已于8月底完成整改。目前，所有学校门前均配齐“学校路段”及“限速30标志”，全部完成标识及斑马线施划。二是常态护校。针对雨、雪、雾等恶劣天气，制定应急工作预案。增加护学岗警力，强化对车辆和行人指挥疏导，确保学生和群众出行安全。三是强化监管。在临近国省道学校区域增设机动车不礼让行人、超速等抓拍设备，警示过往车辆减速慢行、文明礼让。
5.八号建议：姜福忱、常永秋代表提出“关于疫情后加大对中小微企业扶持力度的建议”。一是出台政策。制定《台安县关于支持民营企业发展十条政策措施(试行)》，针对中小微企业特点，专项帮扶，疫情后帮扶7家停产企业复工复产，有效保障企业良好运营。二是加强包保。为82户规上工业企业制定副县级领导包保名单，实行“一对一”帮扶，对企业包保情况每月统计、每季度调度。三是强化宣传。开展“送政策进企业”交流会，邀请市工信局中小企业发展科科长、浦发银行鞍山分行业务部经理、鞍山科技融资担保公司副总经理等人，为我县规上企业讲解中小企业培育发展、金融融资贷款等方面的惠企政策。同时县发改局、人社局，积极对接企业，解决资金、人才需求。四是产销对接。深度融入“双鞍”融合，神龙腾达从鞍钢购买热轧板累计42.5万吨，占总购买率的50%，源宇化工从鞍钢购买蒽油累计1200吨，占企业总购买率的50%。
6.九号建议：牛冰、乔妍玲、孙恩伟代表提出“关于推进农村客运公交规范化改造的建议”。一是将班车客运改造成公交客运，改革城乡客运管理模式，打破城市公交与农村客运二元分割的局面。二是争取扶持政策，切实落实好农村客运油价补贴政策，对参与农村客运车辆及时、足额发放油价补助资金，确保农村客运“开得通、留得住、能运营”。三是开展打击非法营运专项行动，规范客运市场经营行为，同时加强对农村客运经营者的督促检查，对经营者开展培训，提高自律意识。全年常态化持续开展执法检查，截至目前，共打击违法违规车辆30余台次。
7.十号建议：卢继荣等4名代表提出“关于在我县省级以上公路交通路口设置醒目交通标志或斑马线的建议”。年初以来，积极排查省级以上公路交通路口标志及斑马线点位12处，无信号灯1处，剩余点位均设立警示标识或斑马线。针对达牛镇街面达昌路和兴达路十字路口交通事故频发问题，县公安局经过现场勘察，投入资金5万元安装信号灯，现已完成建设。
8.十一号建议：陈兴国、王进代表提出“关于新建台安县第二幼儿园的建议”。第二幼儿园新建工程已于今年5月初开工建设。目前，已累计完成投资1200万元，主体工程已基本完成。室内装饰工程和教学设备采购正在组织招标。工程计划2024年5月完工，6月1日正式开园。
9.十二号建议：关红侠、金丰雪代表提出“关于实施县城无物业老旧小区改造工程的建议”。县政府高度重视老旧小区改造工程，将其列入年年必抓、必须抓好的实事。2021年以来，全县老旧小区改造工程共改造单体楼112栋，惠及小区居民3974户、12000余人，改造小区建筑面积33.82万平米。2023年老旧小区改造工程涉及台东街道、八角台街道共17栋楼体，惠及小区居民593户，改造小区建筑面积5.1万平方米，工程造价1450万元。工程预计年底前完工。
10.十四号建议：陈喜海等5名代表提出“关于加快智慧城市建设的建议”。智慧城市建设是发展的必然要求和未来所需，县政府围绕四个方面加强推进。一是以政务大厅综合服务窗口为依托，实行“一次告知、一表申报、一窗受理”，实现“一件事一次办”，有效降低制度交易成本，优化提升服务体验。二是推进智慧家居示范社区。在条件成熟的社区，建设智慧养老示范区，利用互联网等先进的管理和信息技术，将老人与社区组织、家政企业、医疗机构、文化团体、亲属子女等紧密联系起来，打造智慧生活体验示范区。三是打造台安特色县域治理现代化能力，基于“社区通”先进的数字基层治理理念和方法论，构建形成台安特色县域社会治理新模式“台安社区通”。依托“台安社区通”居民自治平台，让居民参与进来，线上线下联动调动居民积极性，进一步帮助居民解决急难愁问题。自社区通实施上线以来，平台注册人数已达2万余人，发布信息500余条，处理居民反映问题15个。
11.十六号建议：张春凤、王思佳、范辉代表提出“关于提高青少年身体和心理健康素质的建议”。百年大计，教育为本。县委县政府高度重视，持续抓好此项工作。一是学校成立心理健康教育指导小组，把心理健康教育的培训纳入教师师资培训计划。每学期开展心理健康教育讲座，在各学科教学中渗透心理健康教育，组织相关公开课、教研活动或提供学科渗透心理健康教育的优秀案例，引导学生重视心理健康。二是建立青少年学生“一人一档”心理健康档案，对有心理健康问题的学生发现一个干预一个，做到“无一遗漏”。三是通过家长委员会、家访等多种途径，了解、反馈学生的心理状况，帮助家长了解和掌握孩子成长的特点、规律以及教育方法，对家长进行青少年心理健康教育培训。四是加强思政课教育，充分发挥思政课关键作用，开展红色故事课堂，大力提升育人质量。
12.十七号建议：崔柳代表提出“关于加快台安县畜禽养殖粪污资源化利用的建议”。台安是畜禽养殖大县，如何建立畜禽养殖粪污资源化利用体系，是一项重要课题。一是县政府在2018年争取了畜禽粪污资源化利用整县推进项目，项目建设129家养殖场堆粪场及污水池、8个处理分中心、1个畜禽粪污处理加工中心。项目投产后全县畜禽粪污综合利用率达92%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，有机肥替代化肥的比例达到27%。二是项目建设。病死动物无害化处理中心于2018年运营生产,对全县范围内病死动物猪、牛、羊、鸡、鸭等全部无害化处理，有效防止养殖业主随意丢弃动物尸体。三是强化转运。制定《台安县规范养殖及粪污处理设施方案细则》，采取建立规模养殖场、庭院养殖、村外集中堆粪场，县畜禽粪污处理中心负责收集转运工作。截至目前，累计处理全县粪污105万吨。
13.十九号建议：郎凯代表提出“关于加强社区工作队伍建设的建议”。一是提高待遇。从2018年8月1日起提高城市社区工作者生活补贴及缴纳基本医疗保险，享受省级补贴450元/月。针对社区正职、社区副职和其他专职3个类别，每月分别提高400元、300元、200元发放薪酬补贴。目前我县社区工作者扣除四险后正职实发工资2915元，副职实发工资2695元，社区工作者实发工资2270元。二是增加力量。在我县公开招聘的125名专职网格员中，选拔了87名社区工作者，充实到各社区工作，完成省市要求的每万名城镇常住人口拥有社区工作者18人的工作指标。由组织部门牵头选派了20名优秀干部，到社区担任“第一书记”，充实社区力量，不断提高社区服务水平。三是深入减负。制定印发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作的实施方案》，对社区证明事项、工作事务、悬挂牌子、工作机制、小微权利、为民服务、三务公开等8项内容进行了细化明确，建立清单8张，切实把村、社区组织和社区干部从形式主义的束缚中解脱出来，共清理整顿不属于社区范畴内的工作事项3项，清理不符合要求挂牌59块。
14.二十号建议：王淞代表提出“关于提升窗口单位政务服务质量的建议”。提升政务服务质量是优化营商环境的一项重要内容。做了如下工作：一是采用“线上+线下”全方位宣传方式，以政务公开日等重点节点为契机，针对群众办理日常涉及业务知识、办理流程、审批时限，充分利用各单位LED屏进行宣传。通过“官方网站”“台安融媒”等渠道宣传解读政策，提升政策文件的可读性和传播性。二是建立“一窗办理”制度，有效解决材料全不全的、材料行不行的问题，压缩办事群众排队时间，实现受理、审核、办理、出证全部前置到窗口一次完成。三是严格落实首问责任制、一次性告知、限时办结、容缺受理、告知承诺等相关制度，设立政务用语“红黑榜”，将政务服务用语规范化，以亲民的言语，打造温馨环境，提升政府形象。
15.二十一号建议：李坤代表提出“关于进一步改善城区供水供暖的建议。一是供水方面。坚持对出厂水、管网水每天进行水色度、浑浊度、微生物等9项指标常规检测和每月进行两次19项检测，每月将水样送鞍山相关机构检测，每日向省水质信息网上报日检结果。已投资19万元，更换供水车间反冲洗泵3台，维修管道近50次、更换水表500块，涉及用户500余户。投资50万，先后对四季花园、龙城花园和金帝一、二、三、四期等居民小区供水管网进行改造。二是供热方面。县供热公司每年组织实施老旧小区供热管网和相关设施的更新改造，增设小区服务联系卡，用户可以随时拨打24小时免费维修热线（0412-4802000），为用户提供上门服务，第一时间对出现问题的管网进行维修，确保用户的供热质量。每年供热期前，在公共场所、微信平台、电视台进行供热知识宣传。针对部分用户提出放水加泵等问题，智慧供热节能改造项目今年已全面实施，其中智慧供热平台对用户室内回水温度进行实时跟踪，出现异常情况，系统及时报警，及时处理。
二、正在实施或列入计划的6件
1.一号建议：张霖辉等5名代表提出“关于加快城区排水系统升级改造的建议”。2023年，排水防涝和雨污分流改造全面启动，实施2020年、2022年排水防涝续建工程，完成繁荣北大街、政法大街、前进路、人民路等雨污分流工程，布设雨水管线6210米，实现新城区雨污分流率100%。实施城区排水系统升级改造工程，完成了振兴路、大庆西路、恩良西路、红旗路雨污分流改造，布设雨水管线4201米，老城区雨污分流率达50%以上。目前，红旗路暗渠清淤、大庆西路一体化泵站正在施工中，项目建设周期36个月，预计2025年6月底完工。
2.二号建议：苏涛等5名代表提出“关于加快推进辽河三道渡改桥项目建设的建议”。台安县双沙线三道渡改桥新建工程项目启动于2018年，已完成施工、监理招投标工作。截至目前，已签动迁协议11户。盘山侧已完成地上附属物的调查工作和土地权属确认，正在进行征地组卷工作，涉及拆迁户14户。下步向省交通运输厅申请将项目纳入辽宁省2024年度计划，争取提前开工。
3.五号建议：陈谦等4名代表提出“关于加强我县基层公共卫生体系建设的建议”。
一是每年在职业健康宣传周期间，乡镇卫生院开展职业病科普宣传活动。在行政村和社区设立公共卫生委员会，落实公共卫生工作。二是开展健康知识宣传和健康知识讲座，通过宣传板、宣传栏和微信等新媒体平台，大力普及健康知识、倡导健康生活方式。三是积极谋划医共体建设项目，投资5000万元，以数据建设为基础，规范接入乡镇卫生院、二级医院的数据资源，实现二级医院与基层医院服务流和信息流双向联通。建立临床医学检验、医学影像诊断、心电诊断、消毒供应等共享中心，推动基层检查、上级诊断和区域互认，实现技术资源共享。项目计划2024年1月开工建设，分期投入，预计2025年12月完工。
4.十三号建议：李庆宝、李新丰代表提出“关于加快我县亚定点医院建设的建议”。按照国家新冠疫情防控方案要求，新型冠状病毒感染实行“乙类乙管”，不需再建立亚定点医院。县政府积极推进恩良医院急诊急救中心综合楼建设，项目已于今年5月开工，预计2025年8月投入使用。
5.十五号建议：高贤敏等7名代表提出“关于加快实施农村饮用水提质增效工程的建议”。2022年开始，我县全面实施农村安全饮用水整县推进项目工程。该项目覆盖我县所有镇街行政村，涉及农村人口约24万人。该工程建设投资59737.58万元,其中20%为县级财政注入资本金，80%为银行融资贷款或上级补助。农村饮用水提质增效工程确定桓洞镇三村为试点，已于11月4日开工。项目建成后，实现24小时同源、同水、同质。总工程工期两年，预计2025年5月完工。
6.十八号建议：吴冰代表提出“关于推进社区养老（爱老）食堂试点建设的建议”。两个街道目前现有空间难以满足建设食堂需要。台东街道准备寻找有资质的企业或经营者，采取合作方式，制定多种方案，有偿或无偿为居民提供餐食，全力推进此项工作。八角台街道准备通过政府购买服务、合作共建等方式，引进优质社会餐饮企业建立社区老年配餐体系，招聘专业管理、食堂工作人员，整合社区、养老服务机构、民非组织、餐饮机构、社工志愿者等各方资源，满足老人用餐需求。
汇报完毕。