审计局党组书记 局长 肇启慧
主任、各位副主任、各位委员：
我受县政府委托，向本次会议报告辽宁台安高新农业产业开发区管理委员会2022年度预算执行的审计情况，请予审议。
按照县人大常委会工作安排，根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规的规定，县审计局组织开展了辽宁台安高新农业产业开发区管理委员会（以下简称农开区）2022年度预算执行情况的审计，重点审计了预算编制的科学性和完整性、预算执行的效率性和合规性、决算的真实性、合法性、财务管理及内部控制等情况, 并对农开区2022财政预算执行中的有关事项进行了必要的延伸审计和追溯。
审计结果表明，农开区2022年度基本上能够立足总体目标，认真履职，根据履行职能和事业发展的需要编制预算草案，草案编制基本完整，预算执行效果较好，基本上能按照预算法的规定执行，财政财务收支管理水平进一步提高，但在审计中也发现了一些违规问题。
一、基本情况
（一）一般公共预算收支情况
2022年一般公共预算总收入8,317万元，其中：一般公共预算本级收入5,225万元，上级补助收入400万元，上年结转2,692万元。
2022年一般公共预算总支出5,023万元，其中：一般公共预算本级支出2,679万元，上解上级支出2,344万元。年末结余3,294万元。
（二）政府性基金预算收支情况
2022年政府性基金预算总收入248万元，预算总支出248万元。
二、审计发现的主要问题
（一）预算编制不准确。2022年农开区受疫情影响一般公共预算收入年初预算8,000万元，年末决算5,225万元，年末决算比年初预算减少2,775万元；一般公共预算支出年初预算7,914万元，年末决算2,679万元，年末决算比年初预算减少5,235万元。
（二）欠缴土地出让金17.63万元。2023年农开区内企业辽宁美汁果园饮品有限公司以17.63万元，取得园区内面积0.103公顷的建筑用地。截至目前尚未上缴土地出让金。
（三）固定资产未入账5,137万元。2018年农开区污水处理厂项目建成并竣工验收，共完成投资5,137万元。截至目前尚未计入固定资产。
（四）工程合同签订不规范。2022年农开区实施两项电力施工项目，金额合计20万元，施工合同中未签订工程质保金事项。
（五）未按规定签订协议。2022年农开区支付租车费3笔，金额合计0.73万元，未按规定签订租车协议，未约定双方责任。
三、审计建议
（一）强化预算执行力度，增强预算刚性。严格履行《预算法》及国务院关于加强预算编制的有关要求，细化基本支出和项目支出预算的编制。努力减少预算执行中的调整事项，科学编制年度预算，增强预算编制的科学性、合理性。
（二）规范国有资产管理，提升使用绩效。定期对固定资产日常监督管理，对发现的账实不符的资产及时严格进行处置和会计记账处理，确保国有资产保值增效。
（三）建立健全整改机制，确保落实整改。对照审计查出问题，农开区各部门负责人要分析问题存在原因，积极落实审计整改，完善整改机制，避免出现整改不到位的现象出现。