根据要求，现将交通运输局2023年法治建设工作开展情况报告如下：
一、认真落实法治政府部门建设第一责任人职责
局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持统筹推进法治工作与交通运输工作，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。通过局党组会等形式，集中学习4次共14项内容，把法治思想贯彻交通运输工作始终。
二、依法履行自身职能，积极推动法治政府建设
（一）积极推进法治建设
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持“护发展就是抓发展”理念，筑牢执法根基，夯实执法基础，突出“三项制度”落实，强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度，推动交通运输行政执法规范化和执法质量效能再提升，促进严格规范公正文明执法，创建公平公正的执法环境和优质高效的服务环境。
（二）健全法律规范体系
1、开展行政执法自由裁量专项监督。依照《辽宁省规范行政裁量权办法》，规范行政执法程序，根据工作实际进一步规范行政执法自由裁量权基准制定和管理，规范行政执法自由裁量权范围、种类、幅度，并及时对外公布。应用中要综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及执法相对人的悔过态度等情形，细化量化裁量权基准，建立行政执法自由裁量权基准动态调整机制，防止和避免处罚畸重畸轻、显失公平、过度执法，切实解决“合法不合理”“同案不同罚”“同事不同办”等滥用裁量权行为。将行政执法自由裁量权基准内容嵌入行政执法信息系统，为执法人员提供精准指引，加强案例指导和日常监督检查，有效规范行政执法自由裁量权行使。
2、开展行政执法案卷评查。局综合法规科依照《行政执法案卷评查标准》和《辽宁省行政执法案卷通用标准行政执法文书示范文本》，对本部门 2022 年 7 月-2023年 6 月行政执法案卷开展自查。通过自查对案卷规范情况作出具
体评价，对存在的问题及时纠正，并对今后执法工作提出改进措施。在行政执法机构自查的基础上，局综合法规科组织力量定期对本级行政执法部门案卷进行抽查，抽查结果予以通报。把执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的贯彻落实情况纳入到行政执法案卷评查的重点内容。
（三）严格规范公正文明执法
一是加强和规范行政执法证件管理，积极开展执法人员换发全国统一行政执法证件工作，组织参加2023年执法资格认证考试。二是落实交通运输行政执法规范化长效机制，按照“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”要求，完成基层执法站所标准化建设。三是进一步加大交通领域各类违法违规行为整治力度，2023年吊销超载超限违法营运证件6套，货车未按规定检测2台，卸载货车超限超载163辆，卸载6003.12吨，其中百吨王8台，出租车违章20台，罚款0.63万元。推行人性化，说理式执法，包容免罚4台。
（四）开展以整顿执法作风为主题的教育活动。交通运输行政执法机构要集中开展“匡正执法理念，整顿执法作风”教育活动，实现执法人员全域全员覆盖，推动执法人员树立严格规范公正文明执法理念。要继续开展行政执法突出问题集中整治，巩固往年集中整治成效，切实解决群众反应强烈的“运动式”“一刀切”执法、执法不作为、多头多层重复执法，轻微违法行为滥用行政强制措施等问题，积极治理“零执法”“零罚款”“以罚创收”等问题。要树立正确的执法理念，整顿执法作风，改进执法方式，持续提升行政执法规范化、法治化、制度化水平。要以教育活动为契机，持续提高行政执法机关依法履职尽责能力，努力营造公平正义的执法环境，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
三、存在的问题
交通运输行政执法涉及面广、种类多、任务重，专业性强，交通运输综合执法能力水平有待进一步提升。
四、下一步打算
全面提高依法行政能力，加强执法队伍建设，提高执法人员素质，纵深推进行政执法规范化；深入推进交通运输行业普法工作，加强交通普法和依法治理有机结合，加强新媒体新技术在普法中的运用，广泛开展交通运输法律法规宣传活动，增强交通普法的针对性和实效性。
台安县交通运输局
2023年11月10日