为贯彻落实国家、省、市有关预防学生溺水工作的要求和部署，全力避免学生溺水事故的发生，结合我县教育系统实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立“人民至上，生命至上”理念，深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格按照“党政同责，一岗双责”和教育系统校园安全“三管三必须”要求，持续推进校园安全“网格化”安全管理模式，不断健全家庭、学校、社会“三位一体”预防学生溺水化解机制，凝聚多方合力，确保防溺水工作落实落细。
二、工作目标
通过健全学生防溺水工作体系，进一步健全学校预防溺水工作制度机制，凝聚家校社合力，强化日常防溺水工作宣传教育、隐患排查、综合治理，不断提高学生的自护意识和自救能力，着力解决预防学生溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，切实保障防溺水工作宣传教育全覆盖、责任落实不断档、隐患查改见实效，坚决杜绝涉校涉生溺水事故发生。
三、组织机构
成立台安县教育局预防学生溺水工作领导小组，由县教育局党组书记、局长洪振勇任组长，领导班子成员任副组长，局机关各科室负责人任组员。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局学校安全管理科，负责组织实施和督促落实工作。各级各类学校要切实加强对预防学生溺水工作的组织领导，及时成立预防学生溺水专项工作机构并认真开展工作。
四、工作重点
（一）大力加强安全防控。各级各类学校要切实履行职责，认真做好预防学生溺水工作，完善安全教育管理制度，特别要高度关注农村学生、留守儿童、特殊家庭学生等重点群体，健全关爱措施，定期开展电话家访，督促家长切实加强监管。学校要根据学生家庭住址相近进行分组，成立学生防溺水“联防小组”，建立相互提醒机制，小组成员之间相互交流防溺水知识，对同学私自下水和到危险水域玩耍行为，及时制止并向家长、老师报告；做好教师包保，假期及时做好提醒和宣传教育工作，发现问题及时报校长。在组织学生参加集体活动、教学实习或者社会实践等活动时，要落实预防学生溺水事故的相关措施。
（二）加强部门统筹协调。各学校要主动配合加强与水利、住建、农业、公安等部门的防溺水工作，主动联系地方政府，紧盯重点危险水域，及时对辖区内易发生溺水事故的河、塘、沟、渠、坑和水库、湖泊等重点危险水域进行排查巡查，完善安全警示标识，配置安全防护设施，认真组织巡查值守，妥善做好应急处置，形成各部门各司其职、各尽其责、齐抓共管的良好局面，督促政府在水域旁设立警示牌、游泳圈、长绳、竹竿等设施设备。各级各类学校要结合本地本校实际，定期不定期分析研商易发多发学生溺水事故的规律和特点，收集相关信息进行分析预测，并及时发布预警信息。建立周边水域清单，深入了解和切实掌握学生校外活动情况、属地水情、季节天气等情况，找准本地本校防溺水工作的重点、难点、弱点，提出具体的防范要求。
（三）强化学生安全教育。各校要着力从增强针对性、有效性入手，创新防溺水宣传教育方式，积极联系卫健、消防、红十字会等相关部门，教会学生溺水时的基本自护自救方法。要结合当地水域特点及学校学生实际，通过知识讲座、班会团会、现场讲解、模拟急救演示、知识竞赛、演讲比赛、开展游泳教育试点等形式，就如何预防溺水、自救和施救等方面进行宣传教育，重点抓好“六个一”宣传教育工作，即：上一节预防学生溺水专题教育课；节假日前集中开展一次包含预防学生溺水在内的安全专题教育,收看2024年中小学生预防溺水安全教育警示片；组织一次预防学生溺水安全知识竞赛或知识展板、手抄报等宣传活动；召开一次有预防学生溺水内容的家长会；印发一份致家长一封信；开展一次以预防学生溺水等安全教育内容为主题的国旗下讲话，宣传教育活动必须做到全覆盖。学校按照4部门印发的《防范学生溺水措施18条》做好学生预防学生溺水宣传教育工作。通过教育宣传活动的有效开展，确实教育学生做到预防学生溺水“六不二会”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的青少年不擅自下水施救；会在下水游泳时使用救生衣、救生圈等自我防护设备，学会基本的应急自救、求助、报警方法；遇到同伴溺水会智慧救援，避免手拉手救人等盲目施救行为。
（四）紧盯关键时间节点。各学校要紧盯中小学生上学、放学和周末、节假日等关键时间节点，对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止。加强学生午间休息时间段的监管，建立健全午间值班制度，防范学生利用午间时间下水游泳。加强对学生的出勤管理，对缺课的学生要查明原因，及时与家长取得联系，严防学生上课期间外出游泳。加强寄宿生的教育和管理，避免他们课外下水嬉戏。尤其要加强毕业学生教育和管理，高中负责好高三毕业生，初中负责好九年毕业生，小学负责好六年毕业生的安全提醒和教育宣传工作。
（五）加强家校联系互动。各校要密切与家长联系，督促家长加强对学生非在校期间的监管，要建立完善预防学生溺水提醒警示制度，在周末、节假日、暑假等重点时段，利用班级QQ群、微信群、短信等有效途径发布安全提示、警示案例等信息，切实增强学生监护人特别是留守儿童、外来务工人员、单亲家庭等特殊群体监护人的预防学生溺水安全意识和责任意识，孩子外出要“知去向、知路线、知同伴、知内容、知归时”。要做好《致家长的一封信》（附件）发放工作，提醒学生监护人务必履行监管职责，并全部回收保存好家长签名回执，存入学校安全台账备查。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各级各类学校要高度重视，要从为学生生命负责和维护社会和谐稳定的高度，进一步认识做好预防学生溺水工作的重要性和紧迫性，主动担当，齐抓共管，把预防学生溺水作为当前和今后一段时间学校安全的一项重要工作抓紧抓好。
（二）明确任务，压实责任。各校要切实加强对防溺水工作的组织领导，制定具体方案和措施，将工作任务逐一进行分解细化，提出具体要求，确保各项工作落实到具体单位、具体部门和具体人员，务求取得实效。
（三）强化检查，严肃追责。各校要对预防学生溺水工作严格落实，确保工作不搞形式，不走过场。县教育局督导组将定期不定期对预防溺水工作落实情况进行督导检查，对履行预防溺水职责不认真、部署预防溺水工作不及时，造成重大溺水事故的相关单位和责任人，要依法依规严肃追责问责。