推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署，既惠企又利民，将释放万亿级规模市场潜力。6月28日，记者从市发展改革委获悉，为全面落实党中央、国务院关于大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署，我市正紧密制定符合鞍山实际的工作方案，让“两新”政策红利尽快转化为鞍山发展实绩。
今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。6月，辽宁省人民政府印发《辽宁省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。本轮以旧换新主要围绕设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动开展，既有助力企业转型升级的利好政策，又有惠及百姓民生的政策福利。
设备更新 推动七大领域改造换新
工业领域是推动大规模设备更新的重要阵地。《行动方案》中明确以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材等重点行业，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。
住建领域是与百姓生活最贴近的设备更新方向。以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等为重点，分类推进更新改造。
交通领域设备更新内容主要聚焦在持续推进城市公交车电动化替代，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。
农业领域设备更新则主要围绕拖拉机、联合收割机、水稻插秧机等农业机械，结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，推进老旧农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。
教育领域设备更新集中在符合条件的高校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研技术设备，中小学、高职院校更换先进教学及科研设备、实验实训设备及特色实验教学空间建设等方面。
文旅领域，侧重推进索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升。
医疗领域，鼓励具备条件的医疗卫生机构更新改造医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备，医疗机构病房改造提升。
这些举措不仅有助于减少安全隐患，提高基础设施建设水平，改善人民群众生活质量，还将为经济社会高质量发展注入新动力。资金是影响企业改造意愿的一大因素。针对工业领域设备更新改造，企业可以从中央预算内投资、超长期特别国债、制造业中长期贷款和技术改造再贷款等方向入手，争取适合自身设备更新改造项目的支持方式。
消费品以旧换新 政策福利引爆消费市场
使用时间长了，想换台电视、换部手机、换辆汽车，却又有些舍不得，咋办？政府给你发补贴！让你去旧更容易、换新更愿意。
《行动方案》中明确，国家本轮消费品以旧换新主要围绕汽车、家电、家装消费品三个方面。通过政策机制“发福利”，生产、销售企业“多让利”等多种方式，促进消费品以旧换新，将成为今年消费市场的一大亮点。
回收循环利用 资源循环利用产业新机遇
随着大规模设备更新和消费品以旧换新行动的实施，在解决老旧设备、淘汰家电处理问题的同时，资源循环利用产业迎来发展新机遇。
国家发展改革委有关负责人表示，进行有效的回收利用相当于开启了“第二矿山”，今年资源循环利用产业产值有望突破4万亿元。
如何抓住这个市场机遇？《行动方案》提出，实施废弃物回收循环利用行动，进一步完善废旧产品设备回收网络，支持二手商品流通交易，有序推进再制造和梯次利用，推动资源高水平再生利用。
标准提升 带动以旧换新
标准作为国家质量基础设施之一，是经济活动和社会发展的重要技术支撑，标准提升是促进设备更新的源头活水。
《行动方案》中明确提出，加快完善能耗、排放、技术标准，推动工业领域设备设施更新换代；强化产品技术标准提升，聚焦汽车、家电、家居产品等大宗消费品，加快安全、性能、环保等标准升级；加强资源循环利用标准供给，完善材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等绿色设计标准。制修订废弃电器电子产品回收规范等再生资源回收标准。出台手机、平板电脑等电子产品二手交易中信息清除方法国家标准；强化重点领域国内国际标准衔接，建立完善国际标准一致性跟踪转化机制，开展我国标准与相关国际标准比对分析，转化一批先进适用国际标准，不断提高国际标准转化率。支持国内机构积极参与国际标准制修订，支持新能源汽车等重点行业标准走出去。加强质量标准、检验检疫、认证认可等国内国际衔接。
来源：鞍山云
文字：钟蕾