中共鞍山市委、鞍山市人民政府：
2024年，台安县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》工作部署，围绕全县发展大局，扎实推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
县委理论学习中心组将习近平法治思想纳入到中心组学习内容，集中观看《牢牢把握习近平法治思想的核心要义》课程，组织县领导开展研讨发言。县委宣传部下发《关于组织党委（党组）理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习的通知》，推动形成学习贯彻习近平法治思想的浓厚氛围。将习近平法治思想“十大精品课程”作为县委党校学习习近平法治思想的重要教材。组织收看2024年法治人物”和开展线上“旁听庭审”活动，提升领导干部依法行政水平。
（二）健全政府机构职能体系
1.深入推动政府职能优化转变。完善政府权责清单制度，制定《台安县权责事项目录》2024版，包含子项目共计1767项。
2.县政务服务中心完成窗口科学设置。将“政务服务综合窗口改革，提高群众办事便利度”纳入民生实事之一，减窗口209个、减人员236人。
3.开展数字化审批攻坚。累计制作电子证照数量80个，上传数量6415个;累计制作电子印章199个，签章调用数量108560次;将457个申请材料进行接口绑定，23种证照免予提交。
（三）健全依法行政制度体系
1.对38件重大行政处罚案件，均履行法制审核及集体审议程序，制定《台安县大力整治行政执法突出问题专项工作方案》，明确整改时限和具体措施。
2.共657名执法人员完成线上培训课程，完成率97.6%。开展强化行政执法能力建设专题培训班，全县31名法规同志参加培训。
3.开展行政执法人员培训考试，为成绩合格的400名同志办理执法证件。开展行政执法人员证件清理，2020年至今，清理不在执法岗位人员352人，收回证件155个。
（四）健全行政决策制度体系
1.认真贯彻实施《台安县人民政府重大行政决策程序规定》，县政府常务会议题涉及重大决策和规范性文件的合法性审查率达100%。
2.对48件政府发布的文件进行合法性审查，其中1件为规范性文件，及时履行报备程序。
3.开展不平等对待企业法律法规政策清理。全面摸清法规政策底数，有序清理妨碍统一大市场建设和公平竞争的法规政策。
（五）健全行政执法工作体系
1.共27个行政执法主体通过资格确认审核。开展执法问题突出整治，汇总32个问题，制定整改措施，明确整改期限。
2.共计2823项执法事项在鞍山市行政执法监督平台进行公示，25个行政执法部门制定88项涉企检查计划，已全部完成。
3.全市案卷交叉互评工作，我县33本行政执法案卷均在90分以上。9名特邀行政执法监督员开展“伴随式”执法监督62次，发现执法不规范问题15个。
（六）健全突发事件应对体系
1.加强应急指挥中心平台建设，平台占地面积200平，另在10个乡镇设有视频设备，形成自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目施工方案。
2.开展安全生产百日攻坚，对重大事故隐患的行业领域集中治理，排查隐患1428项，全部完成整改。
3.对涉爆粉尘、复合肥、涉氨、金属冶炼等17户企业开展检查，发现问题隐患140项，全部完成整改。
（七）健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系
1.开展命案防范治理专项法治宣传活动12场，发放普法书籍和宣传单10000余份、发放“矛盾纠纷排查调解联系卡”800余张。
2、全县各级人民调解组织和“村（居）民评理说事点”收集信息线索319条，解答法律咨询261次，化解矛盾纠纷1780件，开展宣传教育215次。
（八）加快数字化法治政府建设
1.生活缴费、医保、社保等已上线“辽事通”。依托“辽事通”上线17条“免申即享”惠企政策，惠及577家市场主体。
2.贯彻落实《辽宁省一体化公共数据目录编制工作方案》，编制上报数据目录2471条，采集数据15万余条。
3.完成数字经济核心产业占地区生产总值比重绩效考核指标。建立数字经济项目库，上报项目21个，市数据局采纳18个。
（九）全面落实“八五”普法规划
利用台安普法微信公众号定期发布法律知识，在中央级新媒体发表信息12篇，省级新媒体发表信息50篇，市级新媒体发表信息21篇，县级新媒体发表80篇。38名法治副校长深入中小学开展普法讲座，提升未成年人法律意识。组织“法律明白人”普法大讲堂，培训人数达850人。全年开展各类法治宣传活动90余场，受众人数达5万余人。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
县委、县政府主要负责人主动谋划、亲自部署，不断完善年度述法、法治建设考核机制等重点任务。进一步压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。年初组织开展述法工作，全县各级党政主要负责人共69人全部撰写了《专题述法报告》，述法率100%。县委法治建设委员会对全县56名县管党政主要负责人上一年度开展法治工作情况进行考核评议，考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。为解决婚恋家庭矛盾纠纷占比较大，县委书记、县长共同部署“婚恋家庭矛盾纠纷百日攻坚专项行动”法治建设重点项目，组织召开启动会议和日常推进会议9次，每半月听取情况汇报，部署下步工作，同时要求开展督导检查确保各项工作落实到位。专项行动以来，未发生重特大案（事）件，“百日攻坚行动”取得了全面胜利。开展党政主要负责人谈法治环境建设，县委书记苑振超在《鞍山日报》发表题目为《坚持以习近平法治思想为指引 以高水平法治建设保障高质量发展》的署名文章，该文章被选刊在辽宁政法和法治辽宁公众号。县长李克元在《鞍山日报》发表了题目为《深入推进法治政府建设 奋力谱写法治台安新篇章》的署名文章。两篇文章准确把握和深度解读我县法治环境建设的形势任务、重点工作、重大举措，统筹谋划我县法治环境建设。
三、推进法治政府建设存在的不足
一是行政机关负责人法治意识还需进一步提高。部分领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。二是法治工作队伍建设有待加强。法治专门人才较为欠缺，法治建设工作人员素质有待加强，履职水平有待进一步提升。三是法治建设特色亮点需深入挖掘。法治政府创建工作中选树的先进典型不够多，法治品牌较少。
四、2025年法治政府建设重点工作安排
（一）进一步压实法治建设第一责任人职责。全面推进政务公开，尊重并执行法院生效裁判，督促办理纪检监察建议、司法建议、检察建议和意见。
（二）持续深入开展公职人员法治学习。重点加强对各领域相关重要法律法规的学习培训，强化法治工作队伍建设和法治人才培养。
（三）大力推进行政执法协调监督。加大执法监督和对执法人员培训的力度，积极创建行政执法协调监督试点。
（四）深化行政复议体制改革。加大对新修订的《行政复议法》的宣传贯彻实施力度，提高全县行政机关行政复议能力。
（五）持续加强行政应诉工作。持续推动行政机关负责人出庭应诉率100%，确保有效降低上诉率、申诉率和提高服判息诉率。
（六）切实发挥府院联动机制优势。指导帮助行政机关对可纠正、制止的明显违法或不当行政行为及时补救或纠错，降低败诉风险。
（七）打造更优法治化营商环境。持续开展“减证便民”行动。加强对各类市场主体的平等保护，落实公平竞争审查制度。
（八）着重发掘法治政府建设亮点。总结宣传法治政府建设工作的新成果、新经验，培育法治品牌，引导公众参与共建共治共享法治台安。
中共台安县委 台安县人民政府
2025年2月28日