首 页 | 走进台安 | 政府领导 | 投资台安 | 政务公开 | 公众参与
  政务公开: 政府信息公开目录 | 政府工作报告 | 政府信息年度公开报告 | 三农信息 | 农机补贴 | 应急管理 | 调查征集 | 依申请公开 | 信用鞍山
您所在的位置 首页 > 政府工作报告
 
2010年政府工作报告
上稿单位:县电子政务办  信息员:林芳  审核人:  发布时间:2012-07-03   阅读次数: 次
【字号      】  【打印文章

 

 
政 府 工 作 报 告
——2010年1月6日在台安县第十六届人民代表大会第三次会议上
代县长   陈 兵
 
各位代表:
我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2009年工作回顾
2009年是本届政府施政的第二年,也是我们直面金融危机挑战,实现经济社会大发展、快发展的重要一年。一年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,政府工作坚持以科学发展观为统领,全面落实中央和省、市关于“保增长、保民生、保稳定”的一系列重大决策部署,坚定信心,迎难而上,经济社会实现了超常规、跨越式发展,获得全国文明县城、全国科技进步先进县、全国新农村电气化县、辽宁省平安县“四连冠”、辽宁省信访工作先进县、辽宁省安全生产先进县等多项殊荣。
预计,全年地区生产总值实现134亿元,同比增长34%;财政一般预算收入实现3.5亿元,增长66.6%;固定资产投资完成75亿元,增长86.2%;社会消费品零售总额实现35亿元,增长27.3%;城镇居民人均可支配收入实现11600元,增长16%;农民人均纯收入实现8530元,增长21.9%。
一、优化结构,科学发展,综合经济实力进一步增强
项目攻坚成果显著。全年开工建设500万元以上项目204个,其中亿元以上29个,实际到位资金55亿元,同比增长44.7%;出口创汇突破1000万美元,增长24.5%;实际利用外资1570万美元,增长7.4倍。组织赴长三角、珠三角、京津塘及香港、日本、韩国等国家和地区开展招商活动60余次,对接客商2000多人次,成功举办2009中国(鞍山·台安)林产工业振兴论坛项目推介会、宁波招商推介会等大型招商活动。投资1.2亿元的年产1万吨环保设备、投资1.08亿元的年产3万吨肉鸡深加工等项目竣工投产;投资3亿元的循环经济产业园、投资1.6亿元的年产10万吨螺旋焊管等项目开工建设;投资3.2亿元的36兆瓦秸秆发电、投资2.5亿元的高档门窗等项目扎实推进。木业产业集群建设取得较大突破,规划了占地12平方公里的木业产业园,年产20万立方米覆膜板和细木工板、年产30万立方米翻转门窗等12个木业产业集群项目落户园区。
现代农业迅猛发展。粮食生产克服春涝夏旱的不利影响,总产量达到10亿斤。生猪、肉蛋鸡、肉奶牛饲养量分别达到130万头、6500万只、24万头。设施农业快速发展,总面积达到24万亩。在全面落实省、市扶持政策的同时,县财政安排1000万元鼓励设施农业规模化建设,全年新发展设施农业6万亩,新建设施种植业小区1013个、温室大棚2万栋,新建标准化牧业小区145个,新开发果树1.32万亩,设施农业规模化、区域化格局初步形成,带动农民增收作用日益凸显,全县农民人均纯收入万元村可突破50个。农业基础设施建设不断加强,实施土地开发整理3.1万亩,完成4座排灌站更新改造,治理河道堤防险工险段5处,治理水土流失1.5万亩。玉米机械化收割实现4万亩,保护性耕作完成6万亩。继续实施村屯绿化工程,全年植树造林2.6万亩。农产品质量安全工作取得新成果,“三品”认证达到104个。农民组织化程度不断提高,农民专业合作社发展到125个,农民经纪人达到1500人。全面启动农业保险,农业防灾减灾能力进一步提高。
工业经济后劲增强。全县规模以上工业企业达到230家,增加值实现53.2亿元,同比增长51.1%。全力打造工业经济发展平台,工业园区规划面积达到35平方公里,实施面积10平方公里,全年完成基础设施投资1.9亿元,15万平方米标准化厂房和园区一站式办公服务中心建成并投入使用。园区入驻项目达到81个,亿元以上项目34个,其中新开工项目26个,税收实现5000万元;投资4000万元,实施了农高区基础设施建设,投资2.5亿元的淡水鱼深加工项目开工建设,韩国泡菜、肉食制品等4个项目成功签约。中小企业服务体系不断完善,骨干企业进一步做大做强,以辽宁仁泰、华油石化、奥鞍耐材为代表的农副产品深加工、化工、冶金矿产品加工等传统产业优势得到巩固和提高,以威利邦木业、金山钢构、天和新能源为代表的木业加工、装备制造配套、新型建材等新型产业取得较大发展。节能降耗稳步推进,依法关停产能落后企业19家,万元GDP综合能耗下降5.9个百分点。
第三产业日趋繁荣。县城初步形成以“三街”(繁荣街、东西商品街)、“两路”(大庆路、恩良路)为主体的商贸集中区,全县商业网点发展到4850个。台安大市场、辽宁台安黄沙坨鲜活农产品批发市场等一批功能齐全、设备完善的大型现代化市场发展迅速,城乡消费环境明显改善。台安大酒店、东北木材物流中心项目顺利推进。“家电下乡”全面推行,超市、连锁店、专卖店和电子商务、网上购物等新型业态不断壮大。以“红色旅游、绿色旅游”为特色的旅游业快速发展,完成了张学良出生地、少帅陵和张老道家宅修缮,地下温泉试采成功,旅游业的影响力和知名度进一步提升。
财税金融稳步运行。强化税费征管,财税收入实现历史性突破,财政一般预算收入增幅位于全省前列,其中镇场区实现1.42亿元,增长93.6%,创历史最好水平;全口径税收实现4.04亿元,增长60%,增幅位于全市第一。优化支出结构,保证了园区、城区基础设施建设及社会保障等刚性支出,兑现了行政事业单位人员住房公积金政策,提高了取暖补助标准。抓住国家扩大内需的政策机遇,全年争取污水汇集管网、生活垃圾填埋场、城市自来水改造等重点项目42个,争取中央预算内资金8000万元。积极改善金融环境,构建良好的银企、银政关系,全年为企业争取贷款10.5亿元,争取技改贴息、节能专项、装备补助资金4000余万元。全年实现金融存款余额47.3亿元,贷款余额30亿元,分别增长11.1%和11.9%;完善金融服务体系,筹建了台安县成信投资信用担保有限公司、鞍山天利信用担保有限公司、辽宁台安金安村镇银行及大正慧通、洪卓、金山等三家小额贷款公司。
二、以民为本,统筹发展,群众生活质量进一步提高
城市建设步伐加快。完成了新一轮城市总体规划修编。稳妥推进老区改造,本着政府拆迁、净地出让的原则,实施了西么路、大庆路南等16处老区拆迁工程,动迁居民3000多户,腾出净地85万平方米,实现土地出让金收入3.5亿元;新开发住宅地产95万平方米,规划建设回迁房16万平方米;出台八项优惠政策扶持房地产发展,成功举办台安县首届房地产交易展示大会。加大城市公用设施投入力度,投资近两亿元,实施了城区自来水改造、污水处理厂、生活垃圾填埋场、八角台公园改造等11项城市基础设施建设工程;投资860万元,全部更新城市公交车。加强城市综合管理,拆扒违建房65处,取缔马路市场8处,主街主路实现24小时保洁,城市管理水平显著提升。
镇村环境明显改善。完成2个镇、44个村规划编制。投资1200万元,改造乡级公路险桥52座。以“四清四改”为重点,加大镇村环境整治力度,“四清”覆盖面达到80%;新增农村自来水用户4000户,新建“五统一”精品街路148条、“生态文明街”11条、150多公里,新安装路灯680盏、太阳能热水器800台,新建沼气池800个,新建、改建卫生厕所1500座,新建村级标准化文体广场31个。5个镇场、11个村被评为省级环境优美镇村。
民生工程扎实推进。人民群众生活质量不断改善,位居辽宁省县(市)生活质量排行榜第九位。城乡社会保障覆盖面不断扩大,城镇居民基本医疗保险增加到10750人,养老、医疗、失业保险扩面分别实现1513人、3915人和1512人。城镇实名制就业实现5325人,实名制劳务输出实现5479人,城镇登记失业率4.5%。提高了城乡低保和农村“五保户”供养标准,新建、改建农村敬老院3所,新建、维修434户农村困难家庭住房。慈善事业健康有序发展,全年救助650余人次。高度关注民生、保障民生、改善民生,年初承诺为群众办的十件实事基本完成。
社会事业全面进步。职教中心建设完成主体工程;投资2586万元,新建桓洞、西平九年一贯制学校,新建、改造校舍2万平方米;中高考实现“零违纪”。新型农村合作医疗报销总金额3000余万元,农民受益率提高到32.6%;完成了高力房医院等7所基层卫生院改造,恩良医院综合病房楼开工建设;甲型H1N1流感防控实现了无重大疫情发生。全民健身运动蓬勃开展,奥体中心正式投入使用。建设高标准社区办公用房4处。启动了新开河等5个基层综合文化站建设工程;在全省率先实现“一村一个农家书屋”。科技事业不断发展,农民科技培训视频网络实现“村村通”。加大广电设备投入,编采录播全面实现数字化。完成黄沙坨等4个镇场计生服务站建设,人口计生管理与服务体系逐步健全。
三、依法执政,创新发展,和谐稳定局面进一步巩固
行政效能显著提高。公务员队伍建设进一步加强,应急管理能力、政务公开水平不断提高。我们深知政府的权力是人民赋予的,工作中自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真研究和落实人大代表和政协委员的意见和建议,全年办理人大代表议案、建议13件,政协委员提案67件,办复率、满意率均为100%。全年受理市民投诉75件,办复率100%。规范执法行为,开展了营造绿色交通运输环境等专项整治行动,经济发展软环境进一步优化,县域整体竞争力明显增强,成为“东北最具投资创业环境20强县(市)”之一。深入推进事业单位用人制度改革,公开招聘公安、教育等单位工作人员180人。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,廉政建设和反腐败工作取得新成效。
社会秩序和谐稳定。大力开展信访化解年活动,实施以解难题促和谐为主题的信访民心工程,一批重点热点信访问题得到妥善解决,实现了集体越级访、重大群体性事件“两个为零”。加强社会治安综合治理,推进以公安信息化建设为龙头的“三项建设”,全县各类刑事案件发案率明显下降。圆满完成国庆安保任务,实现了“四个为零”和“五个不发生”目标。加强安全生产专项整治,继续保持企业生产安全死亡事故和重特大交通、火灾事故为零。狠抓生态环境建设,强化项目环评,环境质量有效改善。
统计、粮食、供电、通讯、工商、物价、档案、残联、气象、地震、人防、消防、对外交流、技术监督、食品药品监督、油地共建、民兵预备役等工作都有新成绩。  
各位代表,过去的一年,在金融危机的冲击下,台安继续实现了大发展、快发展。这些成绩的取得来之不易,这是我们坚定不移推进结构调整、转变发展方式的结果,是我们坚决贯彻落实国家和省、市扩内需、保增长政策措施的结果,更是县委正确领导,县人大、县政协大力支持,全县上下和衷共济、攻坚克难的结果。在此,我代表县政府向心系台安发展的各位代表和委员,向奋斗在全县各条战线的广大干部群众,向关心和支持台安发展的民主党派、工商联、人民团体、武警消防官兵和老领导、老同志,向参与台安发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到经济社会发展中还存在着一些亟待解决的问题。一是经济总量不大,工业化、城镇化水平偏低,牵动县域经济发展的大项目不多;二是财政收支矛盾依然突出,保工资、保运转、保发展的压力仍然很大,一些民生问题还没有从根本上得到解决;三是商贸流通业发展缓慢,以农产品流通为主的专业市场还未形成规模,现代服务业、旅游业发展相对滞后;四是机关作风和效能建设尚需加强,经济发展软环境需进一步优化。这些问题,我们将在今后的工作中,采取有力措施加以解决。
 
2010年工作安排
 
2010年,是“十一五”的收官之年,也是实现“两年再造一个新台安”的攻坚之年。我们要紧紧抓住国家和省、市扶持县域经济发展的历史机遇,高标准制定发展目标,高水平落实工作措施,高质量抓好重点工作,全面开创县域经济社会发展新局面。
2010年政府工作的指导思想:认真践行科学发展观,深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,按照县委十三届六次全委(扩大)会议提出的总体要求,以优化经济结构、提高经济运行质量为重点,做优现代农业,做大支柱工业,做活商贸流通,做强税源经济,大力拓展项目空间,强力推进基础设施建设,着力改善民本民生,全力提高社会发展水平,推动经济社会在新的起点上实现更好更快发展,努力实现“两年再造一个新台安”的宏伟目标。
主要预期指标:全县地区生产总值实现175亿元,同比增长30.6%;财政一般预算收入实现5亿元,增长42.8%;固定资产投资完成120亿元,增长60%;社会消费品零售总额实现47.5亿元,增长35.7%;城镇居民人均可支配收入实现14000元,增长20.7%;农民人均纯收入实现10410元,增长22%。重点抓好以下几方面工作:
一、以项目优化升级为核心,协调推进三次产业,培植经济增长新亮点
坚持项目招商中心不动摇,全力打造东北设施农业及农副产品深加工示范县,辽宁沿海经济带和中部城市群工业配套及延伸区,连接东北、华北地区物流承载区。
强力推进项目建设,不断增强发展后劲。深入开展“项目建设年”活动,以更大魄力、更大力度和更有效方式推进招商引资工作,形成新一轮项目引进高潮。全年引进域外资金80亿元,同比增长45.5%;出口创汇实现1200万美元,增长20%。全方位开展招商引资。紧紧抓住中央继续实行积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇,辽宁沿海经济带开发上升为国家战略和南资北上的机遇,工业突出主导产业集群抓招商,农业突出设施农业和农产品深加工抓招商,服务业突出物流大市场和精品商业抓招商,全年组织各类招商活动50次以上。全力加快项目建设。健全和完善大项目推进机制,提升项目履约率、开工率和投产率,强力推进投资3亿元的循环经济产业园、投资1.6亿元的螺旋焊管、投资1.2亿元的特种电缆生产等开工项目投产;加快促成投资8亿元的年产30万吨箱板纸,投资1亿美元的胶合板、刨花板、纤维板及欧式家具生产,投资8000万美元的韩国中小企业园等意向项目开工;全力对接国有大中型企业,引进一批有规模、有形象、对财政有重要支撑作用的大项目,全年新开工建设超亿元项目30个以上。强化软环境建设。继续实施县级领导包保重点项目责任制,实行重大招商项目全程代办服务,认真落实各项亲商、尊商、安商、富商政策,努力营造文明、高效、优质的服务环境。
大力发展现代农业,全面夯实发展基础。认真落实各项支农惠农政策,进一步加大投入,优化资源配置,加快推进传统农业向现代农业转变、低效农业向高效农业转变,提高现代农业发展水平。全县新增农民人均纯收入万元村20个以上。加快发展设施农业。把设施农业作为“一县一业”的核心工程来抓,以鞍羊路、湘拉线、达富线、沈盘线为牵动,大力发展万亩以上设施农业连片规模基地,全年新建种植业小区1000个以上,新发展设施农业6万亩,设施农业总面积达到30万亩,基本实现户均一栋棚;大力发展畜禽规模化养殖,新建牧业小区150个以上,其中鸭鹅养殖小区50个以上,打造东北鸭鹅产业第一县;以西北部7个镇场区为重点,全力推进10万亩优质寒富苹果基地建设,新增果树2万亩;大力发展裸地蔬菜、花卉及林下经济作物,新增3万亩。提升农业产业化水平。加大农高区建设力度,投资1.5亿元,新增项目用地1平方公里,新建标准化厂房5万平方米,新修道路5公里,筹建4万千伏安变电所一座,提升农高区项目承载能力,全年引进畜禽深加工、食品加工项目30个以上。整合提升农民专业合作社水平,新发展合作社30家以上,积极推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式,形成完整产业链条。加强农业基础设施建设。全年完成土地开发整理1.5万亩,农业综合开发1.8万亩,标准良田改造1万亩,河滩地植树造林2万亩。投资2950万元,实施小柳河整治二期工程;投资4050万元,实施12座大型泵站改造工程;投资2120万元,实施三道重点中型灌区节水配套改造工程,力争夺取省农建“大禹杯”。扎实推进农村综合改革。严格规范涉农收费,防止农民负担反弹,全面落实粮食直补、良种补贴、农机具补贴等强农惠农政策。依法规范土地承包,确保农村社会稳定。按照公益性原则,扎实推进农村基层农业技术推广体系改革与建设示范县工程。认真做好第十届村民委员会换届选举工作,进一步优化村级班子结构。
优化壮大工业经济,着力培植发展优势。牢固树立“工业立县”理念,提升优势产业,做强新兴产业,全力推进新型工业化进程。全年新增规模以上工业企业50家,累计达到280家以上,增加值实现72亿元,同比增长35.3%。全力培育工业主导产业。发展壮大农副产品深加工、装备制造配套、化工、新型建材、冶金矿产品加工五大工业主导产业,加快推进木业、畜禽深加工、汽摩配、新能源设备、建筑起重石油机械、精细化工、新型墙体及装饰材料、耐火材料、冶金辅料、铸锻件十个工业产业集群,其中新上木业产业集群项目30个以上。加强工业园区建设。投资1.6亿元,继续加强标准化厂房、道路、给排水等基础设施建设,新建标准化厂房20万平方米,新修道路3.6公里。不断优化环境,加强土地集约管理,提高投资强度,实施面积拓展到12平方公里,新增项目用地1.5平方公里,新入驻项目60个以上,其中超亿元项目25个以上。狠抓节能减排工作。加速推进企业技术改造,淘汰落后生产能力,防止小炼油、小炼钢等高耗能、高污染企业反弹。推进城市污水汇集管网建设,污水处理厂全面投入使用,确保污水达标排放。万元GDP综合能耗下降5.5个百分点。
加快发展第三产业,持续提升发展活力。以流通和旅游业为牵动,强化现代服务体系建设,提高第三产业综合效益。加快现代商贸流通体系建设。推进县城西出口商业带整体开发,打造连接城区与工业园区的新兴现代商业区。开发城乡市场,扩大流通规模,加快东北木材物流中心和辽宁台安黄沙坨鲜活农产品批发市场建设,筹建台安家禽交易市场,畅通农副产品流通渠道。继续加强“万村千乡”市场工程建设,提高经营品位。加大“家电下乡”工作力度,规范经营行为。大力发展超市、连锁经营等新型流通业态,推进银行保险、信用担保、中介咨询、现代信息等服务业发展。做大做强旅游业。大力发展文化旅游产业,培育红色旅游产业集群和体育休闲生态旅游产业集群。推进大麦科湿地、西平森林公园、少帅陵及乡村游等特色旅游品牌开发,加快地下温泉开发和利用,建设具有生态游、农家乐、体育健身和爱国主义教育等多功能的旅游度假区,培育新产业,增加新亮点。
二、以基础设施建设为牵动,不断改善城乡面貌,塑造文明县城新形象
巩固提升全国文明县城水平,扎实推进新农村建设,促进城乡良性互动发展。全年完成城乡建设总投资10亿元,其中房地产开发投资8.2亿元,市政公用基础设施投资1.8亿元。
加强城乡基础设施建设。加快推进行政机关及事业单位北迁工程,完善新区服务功能。加快城区重点工程建设步伐,全力推进集图书馆、博物馆、档案馆、文化馆、科技馆、电影院、青少年宫、妇女会馆等多功能于一体的现代化综合性文化中心,城区自来水改造、供热管网改造、道路排水改造等重点基础设施工程建设;继续实施绿化亮化工程,栽植大树、花卉2500株,新增公用绿地3万平方米,改造、安装城区路灯180盏。加快镇村建设步伐,完成2个镇场、20个村的规划编制任务,加大中心镇基础设施投入,建成省级重点镇2个,标准示范村4个。以推进城镇化为目标,结合园区建设,探索村屯撤并和宅基地置换等“腾村建区”新模式。安排新农村基础设施建设补助资金1200万元,深入实施“四清四改”工程,“四清”覆盖面和管护率均达90%以上;新建、改建标准化卫生厕所3000座;新安装太阳能路灯500盏;新建生物质燃气站10处、生态模式沼气池2500座,打造省级新能源试点县;新建、改建乡村柏油路、砂石路360公里,每个镇场区至少建设1条环形精品街路。 
加大房地产开发力度。全力推进老区改造和新区开发,形成两区联动、相互融合的城市新格局。大力推进西么路、大庆路南、东市场、纸箱厂东南、金帝佳园二期等重点区域开发,打造重点商贸区和中高档精品住宅小区,力争两年内城区集中连片的平房区改造结束。积极鼓励购房消费,激活房地产市场潜力,促进房地产业平稳快速发展。全年开发房地产面积130万平方米,其中住宅地产80万平方米,工业地产30万平方米,商业地产20万平方米。
提高城区综合管理水平。按照现代城市管理理念,坚持高标准建设、精细化管理,推进城市管理向社会化、现代化、法制化转变。强化城区综合管理,着力解决违章建筑、乱停乱放、占道经营以及城乡结合部、小街小巷脏乱差问题。强化“门前三包”、“分区包段”、垃圾袋装化等措施,健全长效机制,营造良好人居环境,力争夺取省城建“绿叶杯”。
大力改善城乡交通条件。投资1.4亿元,实施全长10公里的北外环路建设工程;投资1200万元,改造乡级公路险桥50座。协助做好鞍台高速公路、沈阳西部工业走廊铁路货运专线建设,构建区域大交通新格局。
三、以加强财税管理为中心,提高财政保障水平,拓展财力增强新空间
坚持开源节流并举,统筹整合财力资源,调整优化支出结构,提高财政金融运行质量。
拓宽财政增收渠道。深化“税源经济”理念,加大对重点税源企业和高科技企业的扶持力度。精心组织财税收入,加强重点企业和重点行业的税收征管,严格规范税收秩序,大力清缴欠税。加强非税收入征管,严格执行收支两条线,严禁越权减免缓行为,确保应收尽收。开展“镇场区财源建设年”活动,强力提升镇场区财税质量和水平。
合理优化财政支出。深化部门预算、国库集中收付、政府采购和非税收入制度改革,提高财政收支的透明度和规范性,确保资金使用安全。优化支出结构,压缩经费支出,集中财力确保刚性支出和各项重点支出,加大民生投入,发挥资金使用最大效益。加大审计力度,扩大审计范围,确保财政资金使用安全规范。
加大争取资金力度。围绕国家重点投资领域,跟踪重点项目投资方向,用足用活各项财政政策,全方位争取国家和省、市资金扶持。重点围绕城乡基础设施、公益设施、节能降耗等方面,做好项目前期工作,形成对口衔接、合力推进的工作机制。
加快融资体系建设。积极推进银企对接、银政对接,引导金融信贷资金向中小企业倾斜,全年新增金融部门贷款5亿元以上。进一步培育和壮大中小企业融资体系,辽宁台安金安村镇银行投入运营,全年成立小额贷款公司10家。加快企业上市步伐,推进辽宁天和矿产有限公司等5家重点企业进入上市辅导期,力争实现一户企业上市。
四、以解决民生问题为重点,促进社会全面进步,共享和谐社会新成果
以改善民生为出发点,顺应民意,化解民忧,为民谋利,全面推进各项社会事业和谐发展,让全县人民共享发展成果,为台安未来发展积累财富。  
全力改善民本民生。围绕城市基础设施、城乡道路、社会保障等方面,做好为城乡群众办实事工作。促进城乡充分就业,全年实现实名制就业3000人,实名制劳务输出3000人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。加快社会保障体系建设,扎实推进城镇居民基本医疗保险,养老、医疗、失业保险扩面分别达到1500人、2000人、1000人;继续实施廉租房和经济适用房建设,改善低收入家庭居住条件。安排补助资金800万元,扶持16个人均纯收入5000元以下贫困村。加强食品、药品、农产品监管,保障人民群众健康安全。
统筹发展社会事业。启动“双高水平”普九工程,新建九年一贯制学校3所;加强教育基础设施建设,翻建、维修校舍1.7万平方米;推进城乡基础教育均衡发展,提高义务教育水平;完成职教中心建设并投入使用。推进医药卫生体制改革,落实国家基本药物制度,优化卫生资源配置,健全公共卫生服务体系;完成恩良医院病房楼改扩建工程;新建标准化村卫生室50个以上;巩固新农合成果,提高补偿标准。加强社区队伍建设,新建高标准社区办公用房5处;推进社区康复示范县创建工作;维修建设200户农村困难户住房。实施广播电视村村通工程及文化信息资源共享工程,加快构建公共文化服务体系。新建城乡文体广场20处,村级文体广场覆盖率达到100%。加强科技信息网站建设,加速推进科技培训工程。加快县镇两级计生服务站建设,进一步提高计生服务水平。
切实维护社会稳定。加强社会治安综合治理,巩固全省“平安县”成果,力争两年内实现全国“平安县”目标。落实信访责任制,切实解决群众关心的热点、难点问题。健全应急救援体系,提高防灾减灾能力。强化安全生产专项整治,消除安全隐患,确保不发生重特大安全生产事故,努力营造平安和谐环境。
五、以提高行政效能为目标,加强政府自身建设,开创政府工作新业绩
进一步转变政府职能,加强依法行政,以更加过硬的本领、更加有效的办法、更加扎实的作风,切实提高执政水平和驾驭复杂局面的能力,努力建设为民、务实、高效、廉洁政府。
强化法制意识,实行阳光政务。进一步规范行政行为,强化执法行为监督,全面落实行政执法责任制。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督,切实做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作。强化政务公开,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,认真受理市民投诉,提高政府工作透明度和公信力。
强化实干意识,改进工作作风。大力弘扬说实话、办实事、求实效的工作作风,切实提高抓发展的水平、抓落实的能力和抓项目的本领。深入调查研究,体察民情,掌握民需,确保发展思路、工作安排、决策部署更加符合台安实际,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。
强化团结意识,营造和谐气氛。倍加珍惜团结和谐的良好局面,做到认识上合一,思想上合心,力量上合作,工作上合拍,打造推进经济社会更好更快发展坚强有力的战斗集体,营造团结齐心共奋进,上下同心谋发展的良好氛围。
强化廉政意识,树立良好形象。认真执行领导干部廉洁自律各项规定,努力从源头上预防腐败。严格实行工程招投标管理、领导干部任期经济责任审计、重大建设项目预决算等制度,重点加大对中央新增预算内投资、土地出让、政府采购等领域的监督。坚决从严查处各种腐败行为,切实纠正损害群众利益的不正之风,勤勉尽责,秉公用权,以清正廉洁的良好形象取信于民。
各位代表,征途在即,希望在前,面对百舸争流的发展形势,我们信心百倍;面对台安未来的美好前景,我们激情满怀。抢抓机遇、迎接挑战是历史赋予我们的责任;励精图治、开拓进取是时代赋予我们的使命;合力同心、勇立潮头是人民赋予我们的期盼。让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结和依靠37万台安人民,群策群力,攻坚克难,瞄准加速发展着力点,奏响提速升位最强音,为全面推进经济社会更好更快发展,为台安人民生活更加幸福美好而努力奋斗!