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2016年全县脱贫攻坚工作情况通报新闻发布会
上稿单位:县电子政务办  信息员:刘晓雨  审核人:  发布时间:2016-10-17   阅读次数: 次
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   台安县委常委、政府副县长梁飞:各位记者朋友,大家上午好,欢迎参加今天的新闻发布会。今天,我们请县扶贫办主任葛杰伟同志,向大家介绍我县2016年脱贫攻坚工作完成情况,然后回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的有,县扶贫办主任葛杰伟同志,部分贫困村村支部书记。首先请县扶贫办主任葛杰伟介绍情况。

  县扶贫办主任葛杰伟:各位媒体记者,大家上午好!台安县委、县政府对脱贫攻坚的认识水平、重视程度,我们自我感觉还是很到位的,专门机构、专门编制、专项管理、专项推进。书记、县长一直是一线指挥、亲力亲为。特别是经过省委巡视组的全程督查和督办,基础工作非常扎实,用汗水换精准,用制度换公平,奋战10昼夜,走村入户、逐户排查,按照省定标准,经过细致甄别,我县共有贫困人口2424户、4651人,2016年工作任务是预脱贫988户、1950人,改造D级危房贫困户20户,销号贫困村4个。(高力房镇太平村、黄沙坨镇侯家村、达牛镇郑三村、富家镇荒地村)截至目前,省、市扶贫资金1009.3万元已全部下拨到各镇场街道,扶贫项目、资金已全部落实到户,养殖类、种植类扶贫项目全部对接完成并初见成效,20户D级危房翻建和256户危房维修工程全部完工,4个贫困村全部达到省级考核销号标准,年度脱贫任务目标已提前完成。
  县扶贫办主任葛杰伟:在做好规定动作的基础上,我县从解决贫困村和贫困户的现实问题入手,结合实际做好扶贫自选动作,包括修建贫困村道路82.2公里,将308名未参加新农合贫困人口全部纳入大病救助商业保险范畴,实现贫困户大病救助保险全覆盖等,这些举措为顺利完成年度脱贫目标创造了有利条件。
  县扶贫办主任葛杰伟:加强领导,广泛宣传,营造脱贫攻坚浓厚氛围。高度重视脱贫攻坚工作,成立了由县委书记和县长任组长的脱贫攻坚领导小组,召开了全县农村农业暨脱贫攻坚工作会议,认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和省、市相关会议精神,制定下发了《台安县2016年脱贫攻坚实施方案》等文件,对全县脱贫攻坚工作进行统一部署。为强化责任落实,我县还出台了《台安县脱贫攻坚成效考核办法》,明确时间表和路线图,层层分解扶贫工作任务,做到责任落实到部门、到科室、到人头,并将脱贫攻坚工作完成情况纳入绩效考评范畴。切实加大宣传力度,确保扶贫政策深入人心。通过广播、电视、报纸、互联网等多种方式,宣传党的扶贫政策及各级扶贫工作目标和措施,先后在《辽宁脱贫攻坚快报》、《鞍山日报》、鞍山市扶贫简报和台安县新闻媒体刊发稿件40余篇,做到标准家喻户晓,政策深入人心。
  县扶贫办主任葛杰伟:强化筛查,精准识别,确保贫困户信息准确完整。按照省扶贫办11条标准和“坚持标准、有进有退、全面筛查、保持稳定”要求,从4月份开始,由县扶贫办牵头,各镇场街道参与,组织精干力量,先后对全县扶贫对象进行了4次“地毯式”排查。通过进组入户、逐人核查、联合会审的方式,仔细甄别每个贫困人口信息,对不符合规定的人员,严格落实有关规定,该删除的删除,该补录的补录,该公示的公示,切实做到了把好“三关”,六个到位,实现“两个不能让”,为推进精准扶贫奠定了坚实基础。(“三关”即:摸底排查关、会审确认关和公开公示关;“六个到位”即:党政领导、镇村两级包保干部重视到位,排查摸底到位,扶贫人口家境状况掌握到位,精准建档立卡到位,确认贫困户精准度责任到位,人员比对到位;“两个不能让”即:绝不让一个符合条件的贫困人员落下,绝不能将一个不符合条件的人员留下)
  县扶贫办主任葛杰伟:因人施策,因地制宜,全力推进精准扶贫。充分利用市、县两级政策,结合各镇场街道实际,因地制宜发展致富产业,带动贫困户致富。一是实施种养扶贫。针对贫困户申报帮扶项目,开展“项目进千家”活动,采取贫困户代表、村两委班子、包村工作队“三位一体”模式,通过发展可繁育母猪、绵羊、黄牛、肉鸭、鹅、河蟹等养殖项目实现脱贫。截至目前,已为全县贫困户采购可繁育母猪、黄牛、绵羊等牲畜4000余头,发展淡水养鱼、稻田养蟹500余亩。二是实施就业扶贫。以镇场街道、村委会公益性岗位为主,县域内生产企业招聘为辅,带动具有劳动能力、有就业意愿的扶贫对象就业。目前,全县已有45名贫困人口与企业对接就业,带动72名人口实现就业脱贫。其中,西佛镇、富家镇、洪家农牧场三家单位通过中介机构将27名扶贫对象介绍到企业和镇场卫生清洁队务工。三是实施产业扶贫。充分调动种养大户和社会各界的扶贫积极性,采取“集体集一点、贷款贷一点、大户投一点”的投入方式,大力推进产业扶贫,实现整村脱贫目标。高力房镇太平村由镇政府、贫困户、个体大户共同投资300万元,建成占地240亩的扶贫设施农业小区,发展日光温室44栋,小区建成后,可带动33户、62人脱贫。红旗村以恒泰盛丰现代农业示范园为主体,通过流转贫困户土地、吸纳有劳动能力贫困人口务工为主要帮扶方式,带动有劳动能力的16户、25人实现脱贫目标。桑林镇桑林村创新扶贫方式,以发展光伏发电为主,利用敬老院平房屋顶,建设54千瓦光伏并网发电系统,一期项目年收益达7万元以上,可带动34户、56人脱贫。在其带动下,高力房镇、达牛镇、西佛镇已陆续并网发电,预计可带动贫困户300户、548人脱贫。这些具有创新意识的扶贫举措得到了市政府的支持和认可。四是实施设施农业扶贫。扎实推进结对帮扶脱贫工作,充分调动各级帮扶部门脱贫攻坚的积极性和主动性,营造全社会共同参与的脱贫攻坚氛围。县八角台新城帮扶高力房镇东曾村新建6.4公里设施农业小区砂石路,县交通局为11个贫困村修建道路75.8公里,全县4个销号村村址、文体广场翻建工作全面完成,实现便民服务场所全覆盖。五是实施委托扶贫。针对无劳动能力、无经济来源、无能力承接帮扶项目的“三无”贫困户,尊重扶贫对象个人意愿,采取委托直系亲属、种养大户、镇敬老院、村办合作社及村两委班子成员、包村干部负责监管的形式开展帮扶。台东街道民集村副主任陶耀强利用自家养殖场带动13户无能力承接扶贫项目的贫困户,代养可繁育母猪18头,并签订了三年保障脱贫协议。截至目前,全县采取委托扶贫方式实现脱贫目标的达到75户,129人。六是设立“扶贫资金池”。以扶贫项目为载体,将专项扶贫资金、相关涉农资金、社会捐助和帮扶资金捆绑使用,目前共筹集省、市、县三级各类资金1100余万元。9月1日,县扶贫办与县农信社签订农信社精准扶贫贷款保证金使用管理协议书,配合农信社开设精准扶贫信贷风险保证金专用账户。目前,市政府下拨的500万元扶贫风险保障金中,已注入专项扶贫账户300万元,县农信社为高力房镇提供扶贫贷款104万元。英达牧业集团以黄沙坨镇养鸭基地为载体,采取“县镇两级政府、金融机构、英达牧业集团+贫困户”的“4+1”扶贫模式,由县政府担保,按照每户贫困户5万元额度,为英达牧业集团提供400万元贴息贷款,承担全镇50户无劳动能力贫困户的脱贫兜底任务。七是严格督查考核。为确保各项工作按规定时限、规定动作有序推进,我县专门成立了两个扶贫督查小组,定期对全县所有镇场街道2015年贫困人口退出、危房改造、扶贫项目进展、贫困村销号及扶贫资金使用管理等工作情况进行全面督导检查,发现问题及时整改,保证了各项工作有序推进。
  台安县报记者提问:我县在做好脱贫攻坚工作的过程中,包扶单位都提供了哪些帮助?
  县扶贫办主任葛杰伟:为充实脱贫攻坚力量,助力县域扶贫工作顺利开展,年初以来,市委组织部组织市直机关向我县韭菜台、高力房、黄沙坨、达牛和富家等乡镇派驻了11个驻村工作队,为全县扶贫工作顺利开展提供支持和帮助。其中,市委办公厅协调资金40万元,帮助高力房镇太平村成立了村级农业专业合作社;市财政局为程家村建设了村文化广场、村级组织活动场所及篮球场、路灯等设施;鞍山商会投资20万元,为达牛镇郑三村新建了村委会、文体广场和村级道路。按照上级要求,我县结合实际,制定了《关于进一步加强全县定点扶贫工作的实施方案》,由县委组织部门牵头,按照县级领导干部包镇、县直部门包村、科级以上干部包户原则,组织实施了党政机关、事业单位和社会团体“联乡包村”结对帮扶活动,全县977名副科级以上领导干部每人包扶一户贫困户,深入扶贫一线,送温暖、送项目、送服务,取得了良好效果。
  鞍山日报记者提问:下一步,台安县对脱贫攻坚工作有哪些工作计划?
  县扶贫办主任葛杰伟:虽然我县扶贫工作取得了阶段性成果,但在推进过程中还存在一定的问题和不足,一是极少数贫困群众存在等、靠思想,缺乏感恩心态,甚至放弃自身努力,被动等待帮扶等现象一定程度存在。二是扶贫项目持续性不强,抗风险能力不高,目前,全县谋划实施的种养殖和光伏发电等帮扶项目,主要采取贫困户与龙头企业合作方式,一旦相关企业经营出现问题,将给扶贫工作造成不利影响。下步,我县将进一步理清思路,细化措施,加大工作力度,确保圆满完成全年脱贫攻坚任务。一是加强组织领导。定期听取脱贫攻坚进展情况汇报,各级包保干部每周开展一次实地调研,及时解决脱贫攻坚工作的新情况和新问题。二是持续巩固成果。按照项目化、可视化原则,细化脱贫时间表和路线图,以周为单位明确工作任务,加快项目实施进度。三是强化督导考核。按照《台安县2016年脱贫攻坚成效考核办法》,成立联合督查组,加大对各镇场街道扶贫工作的督查督导力度,对领导不重视、政策不落实、效果不达标的予以严肃问责,确保扶贫项目不偏不虚、整体工作不走过场,实现扶真贫、真扶贫的工作目标。四是建立长效机制。在做实做优现有扶贫项目、最大限度发挥带动作用的基础上,创新扶贫方式,拓宽扶贫渠道,完善贫困镇村基础设施,改善贫困户生活生产条件,强化政策保障兜底能力,确保脱贫群众不返贫。同时,加大宣传教育力度,鼓励贫困群众树立战胜生活困境的坚定信心,自强不息,艰苦奋斗,借势而为,脱贫致富。